大陸學(xué)者王治國(guó)展望兩岸關(guān)係:複雜嚴(yán)峻形勢(shì)下需警惕的多重風(fēng)險(xiǎn)
中新網(wǎng)北京1月18日電 題:大陸學(xué)者王治國(guó)展望兩岸關(guān)係:複雜嚴(yán)峻形勢(shì)下需警惕的多重風(fēng)險(xiǎn)
中新網(wǎng)記者 楊程晨
對(duì)於兩岸關(guān)係來(lái)説,2022年是一個(gè)重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn):這一年是“九二共識(shí)”達(dá)成的第三十年,臺(tái)海若要和平穩(wěn)定發(fā)展,這一共識(shí)的核心要義在今天更顯重要;下半年將舉行中共二十大,有分析認(rèn)為大陸對(duì)臺(tái)工作或有新部署。中新網(wǎng)專訪中國(guó)社科院臺(tái)灣研究所綜合研究室副主任王治國(guó),展望2022年兩岸關(guān)係,詳述當(dāng)前複雜嚴(yán)峻兩岸關(guān)係形勢(shì)下需要警惕“臺(tái)獨(dú)”極端操作、外部環(huán)境變化、民意誤解誤判等多重風(fēng)險(xiǎn)變數(shù)。
中新網(wǎng)記者:關(guān)於2022年的兩岸關(guān)係,有人認(rèn)為,不會(huì)轉(zhuǎn)好、但也不會(huì)變得更差,將在低谷中趨穩(wěn),您怎麼看?您如何評(píng)價(jià)兩岸在當(dāng)前緊張關(guān)係下管控局勢(shì)的前景?
王治國(guó):“阻力增大、變數(shù)增多、風(fēng)險(xiǎn)升高”將是2022年的主要特點(diǎn)。主要源自兩方面因素。
從臺(tái)灣內(nèi)部看,2022年是選舉年,將舉行第三次“九合一”地方選舉。此次選舉攸關(guān)藍(lán)綠各政黨在地方縣市政治力量對(duì)比,且直接影響2024年執(zhí)政權(quán)的爭(zhēng)奪。從目前民進(jìn)黨當(dāng)局的種種表現(xiàn),已經(jīng)開始加緊佈局,且有意將“抗中牌”再次作為其競(jìng)選主軸,這極可能再次衝擊本就脆弱的兩岸關(guān)係。
從外部環(huán)境看,首先,作為影響兩岸關(guān)係最大外部因素的美國(guó),也將迎來(lái)中期選舉,隨著拜登政府民意支援的持續(xù)走低,不排除在內(nèi)外壓力不斷加大的情況下,拜登政府在臺(tái)灣問(wèn)題上進(jìn)一步挑釁一中原則並謀求所謂“臺(tái)美關(guān)係”更大突破。其次,亞太地區(qū)相關(guān)國(guó)家相繼舉行選舉,臺(tái)海周邊情勢(shì)面臨新的調(diào)整期,臺(tái)海與南海聯(lián)動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)可能升高;作為2021年涉臺(tái)熱點(diǎn)的歐洲,一些國(guó)家同樣將舉行選舉,或?qū)⒂绊懫湮磥?lái)對(duì)華政策。再次,新冠肺炎疫情頻頻反覆和蔓延,大大影響了國(guó)際社會(huì)的流動(dòng)性,這也為民進(jìn)黨當(dāng)局以防疫為藉口進(jìn)一步限縮兩岸交流提供了操作空間。
因此2022年對(duì)於兩岸關(guān)係來(lái)説,絕不是一個(gè)平淡之年,充滿各種變數(shù)與風(fēng)險(xiǎn),需要我們高度關(guān)注和警惕,甚至是提前的預(yù)防和化解。
中新網(wǎng)記者:民進(jìn)黨當(dāng)局在2021年販賣升級(jí)版“兩國(guó)論”,這些危害將對(duì)2022年兩岸關(guān)係造成哪些衝擊?
王治國(guó):2022年美國(guó)勢(shì)必持續(xù)並加大打“臺(tái)灣牌”。而島內(nèi),民進(jìn)黨主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手中國(guó)國(guó)民黨仍面臨內(nèi)外諸多結(jié)構(gòu)性困境,其他政黨及第三勢(shì)力尚無(wú)法對(duì)民進(jìn)黨執(zhí)政構(gòu)成威脅,民進(jìn)黨在島內(nèi)政壇中仍“一黨獨(dú)大”。這些都為民進(jìn)黨當(dāng)局逐漸加大“助美抗中、倚美謀獨(dú)”創(chuàng)造了條件,其兩岸政策危害性將顯著增強(qiáng)。兩岸在缺乏政治互信的情況下,政治對(duì)抗格局不易緩和,臺(tái)海軍事緊張態(tài)勢(shì)可能加劇,兩岸民意發(fā)生意外衝突的概率上升。
中新網(wǎng)記者:民進(jìn)黨當(dāng)局在2022年有可能做出的進(jìn)一步威脅性試探有哪些?而一旦民進(jìn)黨當(dāng)局做出誤判,大陸又該作何回應(yīng)?
王治國(guó):基於內(nèi)外政治需要,2022年,民進(jìn)黨當(dāng)局加大“倚美反中,拒統(tǒng)謀獨(dú)”的誘因增強(qiáng)??赡艿膭?dòng)作包括政治上強(qiáng)化“中華民國(guó)臺(tái)灣”的“臺(tái)獨(dú)”論述,經(jīng)濟(jì)上強(qiáng)化“脫中入美”,文教上強(qiáng)化“去中國(guó)化”的“臺(tái)獨(dú)”史觀教育,社會(huì)上強(qiáng)化打壓島內(nèi)統(tǒng)派以及藍(lán)營(yíng)力量等,但我特別強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面:
一是軍事方面。在美國(guó)的鼓動(dòng)下,近年來(lái)民進(jìn)黨當(dāng)局將發(fā)展“不對(duì)稱戰(zhàn)力”作為其“以武拒統(tǒng)”的關(guān)鍵。從2021年臺(tái)軍發(fā)佈的相關(guān)文件可以看出,臺(tái)軍已將2022年作為新一階段提升整體戰(zhàn)力的開局年,著重加大包括後備役軍隊(duì)的擴(kuò)建和戰(zhàn)訓(xùn)、新戰(zhàn)區(qū)軍隊(duì)及機(jī)構(gòu)的改革、與美軍聯(lián)合作戰(zhàn)能力的強(qiáng)化、以及加快推動(dòng)軍研軍購(gòu)(臺(tái)“立法院”剛通過(guò)近2400億新臺(tái)幣的“海空戰(zhàn)力提升計(jì)劃採(cǎi)購(gòu)特別條例”)等。這客觀上將增大臺(tái)所謂“底氣”和幻想,進(jìn)而加大臺(tái)海軍事風(fēng)險(xiǎn)。
二是法律方面。從臺(tái)“立法院”既有提案以及各政黨“立委”提案規(guī)劃看,2022年民進(jìn)黨將憑藉“立法院”過(guò)半席次優(yōu)勢(shì),開始新一輪限縮兩岸交流的法律築墻行動(dòng)。這次與過(guò)去相比,更加側(cè)重管控臺(tái)高科技企業(yè)和人才赴陸以及陸資港資、大陸新媒體入島等。更重要的是,臺(tái)灣在時(shí)隔17年之後,開啟了新一輪的所謂“修憲”,且與“九合一”選舉同步進(jìn)行,有可能成為操作“反中民粹”的著力點(diǎn),進(jìn)而衝擊兩岸關(guān)係穩(wěn)定。
三是對(duì)外關(guān)係方面。鋻於2022年國(guó)際關(guān)係以及多國(guó)內(nèi)部政治生態(tài)的變化與調(diào)整,民進(jìn)黨當(dāng)局大概率會(huì)伺機(jī)而動(dòng),配合國(guó)際反華勢(shì)力推動(dòng)臺(tái)灣問(wèn)題國(guó)際化的圖謀,擴(kuò)大所謂“價(jià)值觀外交”並參加各類民主論壇、峰會(huì)等。
大陸對(duì)這些需要持續(xù)高度關(guān)注,並做堅(jiān)決鬥爭(zhēng)。如果“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力挑釁逼迫,甚至突破紅線,大陸將不得不採(cǎi)取斷然措施。
中新網(wǎng)記者:當(dāng)我們累積的能量足夠到何種程度,臺(tái)灣方面才有意願(yuàn)同我們相向而行,甚至主動(dòng)願(yuàn)意兩岸統(tǒng)一,您是如何看待這種可能性的?您如何評(píng)估“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力這一變數(shù)在大陸主導(dǎo)的統(tǒng)一進(jìn)程中所起到的消極作用?
王治國(guó):兩岸關(guān)係發(fā)展的每個(gè)階段都無(wú)法擺脫中美關(guān)係大格局中的制約和影響。但從根本上説,決定兩岸關(guān)係走向的關(guān)鍵因素是祖國(guó)大陸發(fā)展進(jìn)步。因此,大陸不斷增強(qiáng)和提升自身綜合實(shí)力是確保牢牢掌控兩岸關(guān)係主導(dǎo)權(quán)的基礎(chǔ)和保障。這在兩岸民間交往中,已經(jīng)得到充分印證。數(shù)十年來(lái),隨著大陸實(shí)力的不斷增強(qiáng),願(yuàn)意赴大陸學(xué)習(xí)、生活、就業(yè)的島內(nèi)民眾總體呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。從2021年底《聯(lián)合報(bào)》《遠(yuǎn)見》雜誌等機(jī)構(gòu)的民調(diào)可看出,即使近年來(lái)兩岸關(guān)係受到衝擊,但島內(nèi)仍有相當(dāng)比例的民眾願(yuàn)意赴大陸學(xué)習(xí)、生活、就業(yè)。因此要認(rèn)識(shí)到大陸實(shí)力增強(qiáng)確實(shí)能吸引到島內(nèi)民眾。
與此同時(shí),也應(yīng)看到大陸的現(xiàn)實(shí)實(shí)力與大陸民眾在臺(tái)灣問(wèn)題上的期望值仍有落差。首先,兩岸總體實(shí)力差距確實(shí)越來(lái)越大,“大陸強(qiáng)臺(tái)灣弱”越來(lái)越明顯,但每人平均值並未形成絕對(duì)優(yōu)勢(shì);因此對(duì)臺(tái)灣民眾來(lái)説,在個(gè)人現(xiàn)實(shí)生活的具體感受上,大陸的生活並未形成強(qiáng)烈的優(yōu)勢(shì)差距。其次,隨著民進(jìn)黨當(dāng)局上臺(tái)以來(lái)持續(xù)綠化媒體,使得臺(tái)灣民眾接收到的關(guān)於大陸的資訊存在嚴(yán)重誤導(dǎo),導(dǎo)致相當(dāng)範(fàn)圍的民眾對(duì)大陸仍有嚴(yán)重的誤解、質(zhì)疑甚至歧視。
關(guān)於“臺(tái)獨(dú)”。兩岸及國(guó)際社會(huì)越來(lái)越認(rèn)識(shí)到“臺(tái)獨(dú)”在現(xiàn)實(shí)中是行不通的,是絕路。但這並不妨礙別有用心之人的刻意操作並借此攫取政治利益。民進(jìn)黨等政治勢(shì)力將“臺(tái)獨(dú)”作為“神主牌”,進(jìn)行選舉動(dòng)員,謀取選舉利益;國(guó)際反華勢(shì)力將“臺(tái)獨(dú)”作為干擾中國(guó)發(fā)展和民族復(fù)興的棋子,以及其介入臺(tái)海事務(wù)的藉口?!芭_(tái)獨(dú)”不僅損害國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整,還破壞臺(tái)海和平穩(wěn)定,只會(huì)給兩岸同胞帶來(lái)禍害。
中新網(wǎng)記者:您如何評(píng)價(jià)美國(guó)因素在2022年兩岸關(guān)係中將起到的影響作用?
王治國(guó):美國(guó)在拜登主政下仍延續(xù)“挺臺(tái)反華”路線,但在一些具體手段、方式和方法上將持續(xù)進(jìn)行調(diào)整。值得注意的是,在美國(guó)中期選舉選情的影響下,拜登政府可能會(huì)在臺(tái)灣問(wèn)題上加緊以切香腸方式衝擊一中原則,包括提升美臺(tái)交流層級(jí)和規(guī)模;強(qiáng)化美臺(tái)軍事合作,尤其邀臺(tái)參與環(huán)太平洋軍演等;加強(qiáng)美臺(tái)關(guān)鍵産業(yè)鏈和工業(yè)鏈合作;甚至不排除謀求重大突破等。(完)