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臺灣海峽管控能力,正在發(fā)生變化

2024-08-18 23:05:00
來源:央視網(wǎng)
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  8月17日至18日,交通運輸部所屬福建海事局、東海救助局共同實施2024年臺灣海峽海上巡航執(zhí)法行動。

  譚主了解到,此次行動歷時30.5小時,巡航總里程413海裏,到達了臺灣海峽中部以東2海裏的範圍內(nèi),最南端已經(jīng)到達了臺灣淺灘,巡航覆蓋面積,比往年範圍更廣。

  2024年臺灣海峽海上巡航執(zhí)法行動

  專業(yè)人士告訴譚主:

  這次行動增強了海事管理機構(gòu)對臺灣海峽的海上交通管控和應急救援能力。此前,涉海部門已經(jīng)在金門附近海域?qū)崿F(xiàn)了常態(tài)化執(zhí)法巡查,現(xiàn)在這樣的“常態(tài)化”已經(jīng)進一步延伸。

  什麼是對臺灣海峽的管控能力?可以從執(zhí)行這次任務的船隻細節(jié)來看。

  大連海洋大學法學教研室副主任邢政告訴譚主:

  海事部門主要履行海上交通安全監(jiān)督管理、航海保障、船舶的檢驗登記等行政管理和執(zhí)法職能,還會承擔水上搜救以及相關組織協(xié)調(diào)、海上船舶事故調(diào)查等工作。

  執(zhí)行這次任務的三艘公務船,分別是“海巡06”“海巡0802”“東海救115”。

  海巡06”

  “海巡06”譚主此前曾詳細介紹過,是臺灣海峽首艘大型巡航救助船,也是目前臺灣海峽體量最大、性能最優(yōu)的公務船艇。

  “海巡06”“海巡0802”搭載了最先進的監(jiān)測設備,能夠做到全天候、全方位的觀察、監(jiān)測、搜索、取證。具備強大的“陸海空天”一體化數(shù)據(jù)交互、通信協(xié)調(diào)和聯(lián)動指揮能力。

  海巡0802”

  這就相當於擁有了一個能夠?qū)崟r收集和分析海上狀況的現(xiàn)代化移動指揮中樞。

  參與此次巡航執(zhí)法任務的,還有一艘遠洋救助船——“東海救115”。

  之所以被冠以“遠洋”,是因為它的續(xù)航力達10000海裏,幾乎能夠抵達世界上任何一個港口。

  “東海救115”可起降救助直升機

  “東海救115”能夠頂著12級颱風出海,完全能夠適應臺灣海峽全域常年受大霧、颱風、寒潮疊加影響的複雜海況。作為我國東海上救助能力最強的“排頭兵”,“東海救115”現(xiàn)在已經(jīng)參與過109次救援,救助過700多人,挽回財産損失50多億元。

  從船隻配備可以發(fā)現(xiàn),不管是監(jiān)管執(zhí)法,還是應急救援,海事部門在臺灣海峽都已經(jīng)完全具備了全面管理的硬實力。

  為什麼增強對臺灣海峽的管理能力和水準至關重要?

  這就要説到這次航行線路中一個值得注意的細節(jié):此次巡航執(zhí)法行動的範圍,覆蓋到了臺灣海峽中部以東2海裏的地方,最南端已經(jīng)到達了臺灣淺灘。

  長期以來,作為世界最繁忙的航道之一,臺灣海峽內(nèi)部船舶流量大,航行線路十分密集。

  以本次巡航的起點平潭為例,作為兩岸往來的重要港區(qū),今年上半年,港區(qū)外貿(mào)進出口貨物達26.73萬噸,同比增長了57.47%。而這還只是臺灣海峽船舶流量的一小部分。整個福建沿海地區(qū),2023年港口貨物吞吐量達7.5億噸。其中,躋身吞吐量全球前30的港口,就有兩個。這些船,絕大部分需要經(jīng)過臺灣海峽。

  除了連接東西兩岸,臺灣海峽還有諸多南北向航路。由於東西、南北不同方向的航線錯綜複雜,海峽中至少形成了五大航路交叉點。而大型船舶的航線,大多位於海峽中部,離岸較遠。在這些交叉點水域,船舶發(fā)生碰撞的風險大,格外需要交通秩序的管理。

  臺灣海峽部分航路示意

  這些航線,很多都是客貨到達臺灣的必經(jīng)之路。數(shù)據(jù)顯示,位於臺灣島西側(cè)和北側(cè)海岸的高雄港、臺中港和基隆港承載了臺灣地區(qū)八成以上的貨物吞吐量,其中光高雄港就佔了接近一半的比重。

  從圖上可以看到,要到達臺灣島西岸,大多數(shù)船隻都需要穿過臺灣海峽中部海域。

  因此,保障船隻在臺灣海峽中部海域的航行安全,對於保障臺灣本島人員、經(jīng)貿(mào)和物資通道暢通,極為重要。

  專業(yè)人士告訴譚主:

  為了對臺灣海峽進行更加精準、高效、全面地管理,國家相關部門已經(jīng)建立了大數(shù)據(jù)系統(tǒng)??梢詫^往臺灣海峽的船隻進行大數(shù)據(jù)實時監(jiān)測、分析。這些資訊具體包括:船名、船號、航速、噸位,以及航行狀況等。來自臺灣地區(qū)的船隻同樣也在監(jiān)測分析的範圍內(nèi)。

  臺灣海峽航行船舶實時分佈情況(綠點代表正在臺灣海峽航行的船隻)

  而海事、海警、海監(jiān)以及漁政等涉海部門都可以共用數(shù)據(jù),這些數(shù)據(jù)也會進一步成為海上巡航執(zhí)法活動的重要考量和指標。

  在資訊化手段的支撐下,今年以來,從海警巡航執(zhí)法的“金門模式”到“東引島、烏丘嶼模式”,再到不固定路線的新模式,涉海部門在臺灣海峽的海上巡航執(zhí)法行動,實現(xiàn)了多部門配合、軍警協(xié)同,並向著全天候轉(zhuǎn)變的升級和強化。

  也就是説,海事、海警、海監(jiān)、漁政等多部門,已經(jīng)逐漸在臺灣海峽織起了一張全面覆蓋式的“安全網(wǎng)”。

  這樣一張“網(wǎng)”的背後,是涉海法律、制度和規(guī)範的不斷完善,而這張“網(wǎng)”的目的,是讓臺灣海峽每一條來往的船隻、臺灣地區(qū)民眾的權(quán)益得到更充分地保障。

  就拿伏季休漁來説,對於保護臺灣海峽海域的生態(tài)環(huán)境非常重要。兩岸漁民都在這片海域捕撈,維持良好的生態(tài)環(huán)境,才能使捕魚的生計長長久久。

  《中華人民共和國海警法》頒布後,就明確了對非法捕撈問題的處置方式。

  而包括臺灣地區(qū)的漁民在內(nèi)的所有船隻,在臺灣海峽捕魚的活動都在法律的約束範圍內(nèi)。

  最近,福建海警就依法登檢查扣了一艘涉嫌違反休漁規(guī)定、進行非法捕撈的臺灣省籍漁船。這樣做,維護的是兩岸共同的利益。

  除了約束性的措施,在涉及臺灣地區(qū)的規(guī)定上,涉海部門還在創(chuàng)造更多的聯(lián)通與融合。

  去年6月起,福建海事局試點開展大陸首批兩岸聯(lián)合培養(yǎng)國際郵輪船員項目,到目前為止,共有146名臺胞獲得大陸發(fā)放的船員證書。今年福建海事局又再度推出了“為臺胞在閩參加多種類船員培訓、申辦大陸船員證書提供便利”等措施。

  獲得船員證書,就意味著可以到郵輪上實習,去郵輪求職就業(yè)。中國是全球第二大郵輪市場,來自臺灣地區(qū)的同胞,完全可以共用祖國發(fā)展的空間和機遇。

  實際上,兩岸統(tǒng)一的圖景,就在這樣一個又一個前進的步伐中,變得越來越清晰可見。而對於臺灣地區(qū)民眾而言,這意味著身後強大的後盾,永遠不會動搖。

  最近,有臺灣時評人發(fā)表評論,未來如果海上有事,臺灣地區(qū)的漁民可以直接呼叫大陸。

  不過,不用等到未來,現(xiàn)在、隨時,祖國的電話永遠可以撥通。

[責任編輯:王思羽]
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