59歲的中國航太科工二院25所副所長董勝波是名不折不扣的“老委員”。今年是他作為全國政協(xié)委員履職的第11個年頭,不過,面對履職,他卻如“新手”一般懷揣敬畏之心。
就在幾天前,以他名字命名的建言獻策工作室——“董勝波工作室”正式揭牌。這是中國航太科工集團第一個黨外人士建言獻策工作室,也是董勝波致力於提出高品質(zhì)提案的創(chuàng)新之舉。
“履職的情況如何,很大程度上取決於提案的品質(zhì)如何。”董勝波説,所有委員的提案都將作為歷史被存檔,其價值還需要時間去檢驗,能夠參與書寫甚至改變歷史,必須盡心盡力。
董勝波提交近20個提案,其中2016年“關(guān)於軍民融合協(xié)調(diào)發(fā)展,促進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的提案”被評為政協(xié)第十二屆全國委員會優(yōu)秀提案。
“煉”成一份優(yōu)秀提案,需要哪些竅門,又需要付出哪些方面的成本?董勝波在履職的幾年裏逐漸感受到,好的提案既要一針見血指出問題,又要絞盡腦汁開出“藥方”。問題從調(diào)查研究中來,圍繞民生、反映熱點;開“藥方”就要找準癥結(jié)、立足專業(yè),讓提出的建議富有操作性。
他曾先後跟隨全國政協(xié)的腳步赴四川、內(nèi)蒙古、甘肅、新疆、陜西、安徽等地實地考察,獲取第一手資料,為提出高品質(zhì)的提案和建議積累養(yǎng)分。
2013年12月,我國中東部地區(qū)出現(xiàn)嚴重霧霾事件,備受社會矚目。董勝波在調(diào)研和座談中發(fā)現(xiàn),污染治理僅靠加強檢查並不能解決根本問題,於是提出運用航太技術(shù)彌補人力檢查缺陷,從國家或省一級實時監(jiān)測超標排放、違規(guī)排放的污染源,隨時掌握何處何時有超標排放,更好地治理霧霾。
次年3月,董勝波在那一年的全國兩會上提交“關(guān)於用遙感技術(shù)對産生霧霾污染源實時監(jiān)測的提案”。後來,政府相關(guān)部門還圍繞這一提案,組織召開專題座談。
今年的政府工作報告提到:加大基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究支援力度,強化原始創(chuàng)新,加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。健全以企業(yè)為主體的産學(xué)研一體化創(chuàng)新機制。
董勝波對此感觸頗深,他告訴記者,創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,我國發(fā)展到這個階段,技術(shù)引進門檻越來越高,真正的核心技術(shù)是花多少錢都買不來的,“必須要更加注重原始創(chuàng)新能力,努力實現(xiàn)原始創(chuàng)新、整合創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新融合迸發(fā),形成一批突破性的技術(shù)創(chuàng)新,也就是説要‘讓基礎(chǔ)研究強起來’”。
目前,在航太領(lǐng)域開展的微系統(tǒng)、3D列印、鐳射探測、量子成像等前沿技術(shù)研究及應(yīng)用,已取得初步成效,也正在向軍民深度融合發(fā)展。這兩年,一些航太産品可謂搶眼,“航太智雲(yún)”平臺、“天熠雲(yún)”平臺、虹雲(yún)工程、軌道交通智慧避障系統(tǒng)、氣象雷達等,都是這一領(lǐng)域的“香餑餑”。
董勝波説,當前科技發(fā)展進入産業(yè)變革、競爭激烈的新階段,必須更加依靠創(chuàng)新驅(qū)動,將追趕型發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)橐I(lǐng)型發(fā)展。國有軍工企業(yè)更應(yīng)該通過激活體制機制,深化改革,破除一切阻礙創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略實施的體制機制障礙,大力發(fā)展軍用技術(shù)與民用技術(shù)的轉(zhuǎn)化,使更多先進的航太技術(shù)真正派上用場,實現(xiàn)富國和強軍相統(tǒng)一。
而這一切,最終都將由人去實現(xiàn),其主要群體就是青年。董勝波很重視航太領(lǐng)域年輕人才的培養(yǎng)和發(fā)展,他自己就曾被評為“中央國家機關(guān)優(yōu)秀青年”。
建言獻策工作室揭牌當天,就拿出今年計劃研究的兩個重點課題:一個是關(guān)於改善科研創(chuàng)新環(huán)境,促進核心技術(shù)發(fā)展的意見建議;另一個是關(guān)於吸引和穩(wěn)定航太核心骨幹人才的政策建議。
關(guān)於後者,董勝波説,要充分認識國有企業(yè)改革特別是軍工科研院所的國內(nèi)外環(huán)境新變化,充分認識增強微觀市場主體活力對促進老牌國有軍工企業(yè)發(fā)展的極端重要性,研究更有利於培養(yǎng)使用高端人才的策略。
中國青年報