人民網(wǎng)北京3月15日電(楊牧、劉葉婷)3月15日，隨著李克強(qiáng)總理答中外記者問的圓滿結(jié)束，2019年全國兩會落下帷幕。一年一度的兩會時間舉世矚目，中外媒體記者共同聚焦中國的發(fā)展變化，共同關(guān)注中國的前進(jìn)步伐。值得注意的是，自提出以來，“一帶一路”倡議逐漸成為外媒記者在中國兩會期間關(guān)注的焦點議題，成為外媒報道中的高頻詞彙。

　　備受外媒關(guān)注

　　作為完善全球治理的“中國方案”，“一帶一路”受到國際社會廣泛關(guān)注。人民網(wǎng)記者對2014年至2019年，外媒在兩會期間針對“一帶一路”倡議提出的問題進(jìn)行了梳理總結(jié)。

　　據(jù)統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，近年來，倡議在提問數(shù)量、涉及到的國家部委等方面均實現(xiàn)了由少到多的變化。如，2014年，“一帶一路”相關(guān)問題僅在外交部記者會上被提及。2019年，在全國政協(xié)十三屆二次會議新聞發(fā)佈會、十三屆全國人大二次會議新聞發(fā)佈會、發(fā)改委記者會、外交部記者會上相關(guān)問題均有涉及。尤其是在今年外交部記者上，在中外記者提出的21個問題中，外媒提出3個涉及“一帶一路”的問題。

　　此外，關(guān)注“一帶一路”的外媒也從以發(fā)展中國家媒體為主，逐步向發(fā)達(dá)國家媒體擴(kuò)展。其中，哈薩克國際通訊社在2014年、2018年以及2019年持續(xù)關(guān)注“一帶一路”相關(guān)問題；中阿衛(wèi)視更為關(guān)注“一帶一路”的中阿合作願景；來自日本、義大利的媒體記者在提問中也透露出國內(nèi)考慮加入“一帶一路”合作的聲音……值得一提的是，兩會召開前在媒體對外國記者跑兩會最關(guān)心話題的相關(guān)報道中，來自巴基斯坦、馬爾地夫、斯里蘭卡、尚比亞的記者均表示“一帶一路”是其最為關(guān)注的話題，關(guān)注的角度涵蓋與本國合作前景、推動區(qū)域發(fā)展、與沿線國家的文化藝術(shù)交流等。

　　“經(jīng)過5年多的發(fā)展，‘一帶一路’已經(jīng)成為一個和中國齊名的中國理念、中國思想和中國方案?！敝袊嗣翊髮W(xué)重陽金融研究院執(zhí)行院長王文在接受人民網(wǎng)記者採訪時表示，過去幾年，全球媒體對“一帶一路”報道的一個轉(zhuǎn)變是，從過去少數(shù)國家、區(qū)域性發(fā)展中國家關(guān)注向全球性關(guān)注轉(zhuǎn)變?！粠б宦贰辉僦皇且恍┫嚓P(guān)國家關(guān)注的話題，更是全球性關(guān)注的話題。現(xiàn)在目力所及，幾乎全世界的發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家媒體，涉及中國的經(jīng)濟(jì)、對外關(guān)係，甚至社會發(fā)展等相關(guān)話題的報道中都會提到“一帶一路”。

　　他指出，全球媒體對“一帶一路”的另一個轉(zhuǎn)變是，從過去泛泛報道、簡單提及，到現(xiàn)在深度聚焦報道。前段時間，《紐約時報》以及全球各大智庫都發(fā)表文章，對“一帶一路”問題進(jìn)行了深入研究。從這個角度看，也代表全球正發(fā)自內(nèi)心地對“一帶一路”更多從個人利益的角度去研究關(guān)注，深刻理解“一帶一路”背後的故事。

　　王文還表示，針對“一帶一路”建設(shè)，全球正從單向的媒體關(guān)注變成全方位的機(jī)構(gòu)關(guān)注，包括智庫、NGO、政府研究部門、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、國際組織、社會組織等都開始出現(xiàn)越來越關(guān)注“一帶一路”的趨勢。他指出，據(jù)中國人民大學(xué)重陽金融研究院內(nèi)部不完全統(tǒng)計，過去5年，全世界對“一帶一路”長篇研究報告達(dá)3000多份，這充分説明國際社會對“一帶一路”的了解愈加深入。

　　兩種聲音並存

　　記者在對相關(guān)問題的梳理中還發(fā)現(xiàn)，在外媒提問中，除了尋求合作、關(guān)注發(fā)展願景的聲音，還有一些問題對“一帶一路”倡議表露出了擔(dān)憂情緒。關(guān)於“一帶一路”，外媒出現(xiàn)了明顯的爭議與合作兩種聲音。

　　“全球關(guān)於‘一帶一路’的報道正從過去的單線性敘事，到現(xiàn)在的複雜敘事轉(zhuǎn)變?！粠б宦贰瘜θ澜鐏碚h越來越成為綜合、多元、複雜的故事?！贬槍煞N聲音並存的現(xiàn)象，王文表示，過去有些國家的媒體，像烏茲比克斯坦、巴基斯坦等國家對“一帶一路”報道基本正面，隨著“一帶一路”建設(shè)深入，各種複雜報道、複雜敘事都會出來。即使一篇報道主要正面説，某種程度也有批判和期待。在相關(guān)問題上，對華不太友好國家的媒體主要持批判態(tài)度，但批判中也有肯定?！俺霈F(xiàn)各種各樣的報道都是正常的，對肯定報道，進(jìn)一步加勉；對批判報道，有問題則改之?！蓖跷恼h。

　　當(dāng)代世界研究中心副研究員林永亮此前曾撰文總結(jié)“一帶一路”建設(shè)遇到的一些問題。一是西方一些國家的政治人物針對“一帶一路”發(fā)表了一些不太積極的言論，詆毀“一帶一路”的初衷和理念；二是出現(xiàn)了針對“一帶一路”的“債務(wù)陷阱論”“地緣戰(zhàn)略論”“環(huán)境污染論”“規(guī)則替代論”“新殖民主義論”“新朝貢體系論”“經(jīng)濟(jì)滲透論”等經(jīng)不住推敲的負(fù)面言論，給“一帶一路”的國際形象造成一定消極影響；三是一些國家和組織推出新的基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通倡議，被國際輿論界認(rèn)為有針對“一帶一路”倡議的意味；四是個別“一帶一路”合作夥伴國取消了部分合作項目，或?qū)υ泻献饕?guī)劃作了一些調(diào)整，給中國企業(yè)造成一些暫時性影響。

　　林永亮對此分析稱，這些問題的産生有其必然性：一是一些國家不願看到“一帶一路”建設(shè)取得重大成就，千方百計對“一帶一路”進(jìn)行制約，阻撓建設(shè)進(jìn)程；二是一些國家慣於對立式思維方式，疑惑“一帶一路”建設(shè)背後有什麼“陰謀”；三是一些國家國內(nèi)政局出現(xiàn)重大變化，存在一定程度的“為反對而反對”的現(xiàn)象；四是“一帶一路”建設(shè)是一個創(chuàng)新探索的過程，相關(guān)方在合作中需要不斷磨合，難免會出現(xiàn)制度對接、利益分配、習(xí)俗融合等方面的問題。

　　儘管存在質(zhì)疑的聲音，國際社會支援“一帶一路”建設(shè)仍是主流聲音。目前，已經(jīng)有眾多各國政要、專家學(xué)者、企業(yè)界人士支援“一帶一路”建設(shè)，公開反駁針對“一帶一路”的不實言論。義大利總理孔特表示，“一帶一路”倡議對義大利和歐洲來説是發(fā)展機(jī)遇，義大利希望與中國深化經(jīng)貿(mào)合作以獲得更多發(fā)展機(jī)會。倫敦金融城政策與資源委員會主席孟珂琳説，對英國而言，“脫歐”讓我們意識到應(yīng)該更大膽地?fù)肀Ц鞣N機(jī)遇，“一帶一路”倡議恰恰是完美的機(jī)遇。斐濟(jì)駐華大使坦吉薩金鮑表示所謂中國“一帶一路”倡議包含“債務(wù)陷阱”、中方利用該倡議來施行“地區(qū)霸權(quán)主義”是一種誤解。巴西《經(jīng)濟(jì)觀察報》總編馬科斯