【核心提示】中央領(lǐng)導(dǎo)集體學(xué)習(xí)已成為當(dāng)代中國政治的一項(xiàng)正式制度，對提升黨的執(zhí)政能力、建設(shè)學(xué)習(xí)型政府起到了積極的引領(lǐng)作用。
2002年，黨的十六大提出要“形成一個(gè)人人學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會”。為了帶領(lǐng)全國各族人民建設(shè)學(xué)習(xí)型社會，黨提出必須首先把自身建設(shè)成為學(xué)習(xí)型政黨。在本質(zhì)上，建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨是由保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性所規(guī)定的，也是由馬克思主義的現(xiàn)實(shí)性、開放性品格所決定的。
在黨的歷史上，注重“學(xué)習(xí)”一直有著深厚的傳統(tǒng)，並尤其強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)幹部加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)。1939年2月，中共中央專門成立了幹部教育部，1941年9月成立的中央學(xué)習(xí)研究組則由毛澤東任組長。新中國成立後，中央領(lǐng)導(dǎo)也有組織地進(jìn)行學(xué)習(xí)。如1959年下半年毛澤東倡導(dǎo)讀蘇聯(lián)《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》教科書，11月劉少奇首先組織讀書小組。此後毛澤東、周恩來等也分別組織了讀書小組。毛澤東的讀書小組，成員為其秘書，採取邊讀邊議的辦法。劉少奇和廣東省委負(fù)責(zé)人組成的讀書小組，有經(jīng)濟(jì)學(xué)家王學(xué)文、薛暮橋參加。周恩來與國務(wù)院部分部委和中南局的領(lǐng)導(dǎo)人組成的讀書小組，有經(jīng)濟(jì)學(xué)家許滌新、薛暮橋等參加。在周恩來的讀書小組會上，曾參加毛澤東讀書小組的胡繩還宣講了關(guān)於“毛澤東讀《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》教科書下冊的筆記”（參加毛澤東讀書小組的同志整理）。不過，此種學(xué)習(xí)並未形成固定做法，且大多屬於個(gè)人化、自發(fā)性的學(xué)習(xí)。中央領(lǐng)導(dǎo)大規(guī)模、制度化的集體學(xué)習(xí)，在黨的歷史上是較為晚近的事情?；仡欀醒腩I(lǐng)導(dǎo)集體學(xué)習(xí)從萌芽到制度化的發(fā)展歷程，可以為深刻理解學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)提供很好的參照。
萌芽與雛形：1980年代的科技講座與法制講座
1980年代，中央領(lǐng)導(dǎo)採取集體學(xué)習(xí)方式進(jìn)行學(xué)習(xí)的活動(dòng)，至少有兩次。一次是始於1980年的中央領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)技術(shù)知識講座，即邀請科學(xué)家給中央領(lǐng)導(dǎo)同志講課。有關(guān)資料表明，講座由中央書記處倡導(dǎo)並組織，講課主題、主講人等由中國科學(xué)院擬訂，計(jì)劃講10次，課程內(nèi)容包括農(nóng)業(yè)、能源、資源、人口、環(huán)境保護(hù)、電腦、空間科技、數(shù)學(xué)等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和作用，聽課者是書記處、國務(wù)院和人大常委會的領(lǐng)導(dǎo)同志以及國務(wù)院各部委等負(fù)責(zé)人。該講座持續(xù)了兩年。據(jù)稱，講稿歷經(jīng)一年多準(zhǔn)備、由十幾個(gè)部門、100多位專家和學(xué)者反覆討論並在國務(wù)院各部委領(lǐng)導(dǎo)中試講。科技講座的組織過程、講稿準(zhǔn)備、講課過程、講解方式尤其是聽課者等特徵顯示，這是黨的歷史上首次採取專家授課、中央領(lǐng)導(dǎo)集體聽講的學(xué)習(xí)方式，可視為中央領(lǐng)導(dǎo)集體學(xué)習(xí)的萌芽。
第二次是1986年舉行的中央領(lǐng)導(dǎo)法律知識講座，該講座可視為政治局集體學(xué)習(xí)的雛形。據(jù)有關(guān)當(dāng)事人回憶，講座的背景是“一五”普法，主要目的是借中央領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭聽法律知識講座推動(dòng)全國普法工作，在領(lǐng)導(dǎo)幹部中普法。講座由司法部部長鄒瑜建議，由書記處牽頭組織；書記處與司法部共同擬訂計(jì)劃、內(nèi)容和講課者等。法律知識講座的組織過程、講稿準(zhǔn)備、講解等，與科技知識講座基本相同。主要不同是，多名政治局委員參與聽課。如第一次講座上，胡耀邦等政治局委員8人、候補(bǔ)委員1人、書記處書記2人參加了聽課。另外，此次法律知識講座倡議發(fā)起、組織過程等，影響了1994年開始的新一輪法制講座。就倡議組織過程來看，兩次法制講座都是由司法部負(fù)責(zé)人基於普法工作需要向中央提出舉行講座建議，總書記接受建議並要求中央有關(guān)部門著手組織，總書記等帶頭聽課。此外，1994年開始的法制講座，最初幾次沿用了1986年“法律知識講座”這一名稱，到1997年後才命名為中共中央領(lǐng)導(dǎo)同志法制講座。這些足以説明1986年法律知識講座的歷史影響。當(dāng)然，1986年的法律知識講座還不是政治局全體成員參與的集體學(xué)習(xí)活動(dòng)，學(xué)習(xí)內(nèi)容僅限于法律知識，其目標(biāo)主要是借助示範(fàn)作用對全國普法工作起到推動(dòng)作用以及在在中央領(lǐng)導(dǎo)中“普法”，尤其是領(lǐng)導(dǎo)人和組織者均沒有把知識講座設(shè)計(jì)為一項(xiàng)需長期堅(jiān)持的學(xué)習(xí)制度。
編輯： 于姝楠標(biāo)簽： 集體學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)型政黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體1986年法制講座