2013年8月，門頭溝第二次大規(guī)模入戶徵集群眾意見活動(dòng)正在開展。圖為社工陳鑫、王久佳手拎意見箱正在進(jìn)行入戶調(diào)查。鞏琳萌攝

　　本文原載于《前線》雜誌2013年第10期，作者：鄭建。

　　2013年8月9日。門頭溝東辛房社區(qū)。

　　一大早，社工陳鑫、王久佳就拎著意見箱走門串戶，徵集群眾意見。七八月間，門頭溝區(qū)第二次大規(guī)模入戶徵集群眾意見活動(dòng)有條不紊地進(jìn)行。

　　大規(guī)模入戶徵集群眾意見始於一年前。2012年，門頭溝區(qū)專門成立了360個(gè)入戶調(diào)查組，先後走訪232個(gè)村（社區(qū)），深入73547戶調(diào)查，入戶率達(dá)到93.66%，共徵集群眾意見8295條，涉及事項(xiàng)10222項(xiàng)。

　　怎樣很好地使用這些意見，把群眾的意見落到實(shí)處？門頭溝區(qū)對這些意見進(jìn)行匯總歸類、細(xì)緻分析，並建立監(jiān)督機(jī)制，督促逐條落實(shí)，因客觀條件確實(shí)不能立即落實(shí)的則納入未來工作規(guī)劃。門頭溝區(qū)委書記韓子榮説：“通過大規(guī)模入戶徵求意見、落實(shí)意見，我們找到了新形勢下做好群眾工作的一條現(xiàn)實(shí)路徑。”

　　“當(dāng)群眾的意見與政府的計(jì)劃不一致時(shí)，我們選擇了群眾意見。”

　　躍進(jìn)村坐落在門頭溝雁翅鎮(zhèn)中北部，是一個(gè)面積只有5平方公里左右、人口一百齣頭的村莊。這個(gè) “小”村，眼下正做著一件“大”事——建設(shè)文化活動(dòng)中心。

　　“叮叮咚咚”……修建中的躍進(jìn)村文化活動(dòng)中心主體建築輪廓已然初顯。不知道內(nèi)情的人怎麼都想不到，按照此前的政府計(jì)劃，這裡只是擺放一批嶄新的體育健身器材，供村民鍛鍊身體。

　　在記者的詢問下，雁翅鎮(zhèn)政府有關(guān)負(fù)責(zé)人説，今年，政府原本計(jì)劃出資對躍進(jìn)村村委會(huì)辦公用房進(jìn)行修繕，同時(shí)為村民新添一批體育健身器材。但是，在入戶徵集群眾意見活動(dòng)中，鎮(zhèn)政府發(fā)現(xiàn)，村民對開展文化活動(dòng)的意願(yuàn)、需求更強(qiáng)烈，希望政府投資建設(shè)一個(gè)文化活動(dòng)場所。

　　怎麼辦？是按照政府的既定計(jì)劃繼續(xù)推進(jìn)還是按照村民的實(shí)際需求作出調(diào)整？改變工作計(jì)劃，勢必打亂全年工作部署，也讓有關(guān)制訂計(jì)劃的領(lǐng)導(dǎo)幹部面子上不好看，給相關(guān)承辦幹部添麻煩、增加工作量；不改變工作計(jì)劃，群眾的真實(shí)需求得不到滿足，政府出力且不討好。

　　面對這個(gè)極富挑戰(zhàn)的難題，雁翅鎮(zhèn)政府慎重考慮，毅然作出抉擇：“改變原定計(jì)劃，為躍進(jìn)村修建文化活動(dòng)中心！”接到調(diào)整工作任務(wù)的通知，負(fù)責(zé)此事的黨員幹部沒有絲毫怨言，立即行動(dòng)起來，重起爐灶地設(shè)計(jì)、規(guī)劃、全情投入到建設(shè)躍進(jìn)村文化活動(dòng)中心工作中。

　　坦率地説，雁翅鎮(zhèn)政府遇到的上述問題，是當(dāng)下許多政府及其部門在做群眾工作時(shí)經(jīng)常遇到的問題。是置群眾意見於不顧地推行原定計(jì)劃還是充分尊重群眾的意見，考驗(yàn)著每一位執(zhí)政黨員幹部。胡錦濤同志在紀(jì)念中國共産黨成立90週年大會(huì)上説：“每一個(gè)共産黨員都要把人民放在心中最高位置”，“堅(jiān)持問政於民、問需於民、問計(jì)於民，真誠傾聽群眾呼聲，真實(shí)反映群眾願(yuàn)望，真情關(guān)心群眾疾苦”。門頭溝區(qū)以實(shí)際行動(dòng)詮釋、踐行著新形勢下做好群眾工作的偉大理念：一切為群眾的工作都要從群眾的需要出發(fā)，而不是從任何良好的個(gè)人願(yuàn)望出發(fā)。