堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不動(dòng)搖

　　堅(jiān)持四個(gè)著力不放鬆

　　——中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任答記者問(wèn)

　　根據(jù)中央部署,截至3月31日,13個(gè)中央巡視組已經(jīng)全部進(jìn)駐被巡視地區(qū)、單位開(kāi)展工作。近日,記者就2014年中央首輪巡視工作有關(guān)情況,採(cǎi)訪了中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、辦公室主任黎曉宏。

　　問(wèn):2014年巡視工作動(dòng)員部署會(huì)提出,要充分發(fā)揮巡視在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗鬥爭(zhēng)中的作用,群眾充滿期待,請(qǐng)您談?wù)勅绾伟l(fā)揮巡視在反腐敗鬥爭(zhēng)中的作用?

　　答:黨的十八大對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作做出全面部署,明確要求更好發(fā)揮巡視制度監(jiān)督作用。以習(xí)近平為總書(shū)記的黨中央高度重視巡視工作,對(duì)改進(jìn)巡視工作做出重大決策部署。去年,習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)了“一個(gè)中心”、“四個(gè)著力”、“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,形成震懾”、“三個(gè)不固定”。今年1月23日,習(xí)近平總書(shū)記在聽(tīng)取巡視工作彙報(bào)時(shí)再次做出重要指示,要求拓展巡視監(jiān)督內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)“兩責(zé)任、一紀(jì)律”的檢查,即對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落實(shí)情況和執(zhí)行組織紀(jì)律情況的檢查;發(fā)揮“三個(gè)”作用,即發(fā)揮巡視的震懾、遏制、治本作用;推進(jìn)“一個(gè)”傳導(dǎo),即層層傳導(dǎo)壓力,加強(qiáng)對(duì)省區(qū)市巡視工作的領(lǐng)導(dǎo)。這些新精神,為深入推進(jìn)新形勢(shì)下的巡視工作指明瞭方向。

　　幹部群眾對(duì)巡視工作充滿期盼,期盼就是動(dòng)力,順應(yīng)期盼是我們的神聖使命。王岐山同志在3月15日召開(kāi)的巡視工作動(dòng)員部署會(huì)上強(qiáng)調(diào),要充分發(fā)揮巡視在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗鬥爭(zhēng)中的作用。巡視作為從嚴(yán)治黨的重要手段,是促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要形式和方法,發(fā)揮巡視在反腐敗鬥爭(zhēng)中的重要作用,必須認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)貫徹中央要求,知其所向、知其所為、知其所守。知其所向,就是要明確方向,堅(jiān)持黨要管黨,從嚴(yán)治黨;知其所為,就是要明確目標(biāo),堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,形成震懾不動(dòng)搖,對(duì)腐敗問(wèn)題零容忍,找出“老虎”和“蒼蠅”;知其所守,就是要明確規(guī)矩,牢固樹(shù)立有重大問(wèn)題沒(méi)有發(fā)現(xiàn)是失職,發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題不如實(shí)報(bào)告是瀆職的觀念,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,與時(shí)俱進(jìn)地創(chuàng)新巡視工作,不負(fù)重托、不辱使命,持續(xù)推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗鬥爭(zhēng)向縱深發(fā)展。

　　問(wèn):今年巡視工作有許多新變化,比如巡視頻次從每年2輪增加到3輪、增加了3個(gè)巡視組、開(kāi)展專項(xiàng)巡視等,社會(huì)上有很多解讀,請(qǐng)談?wù)勥@些變化主要基於什麼考慮?

　　答:今年巡視工作的確有很多新變化。這些變化是根據(jù)中央對(duì)巡視工作的新部署、新要求所採(cǎi)取的新舉措。王岐山同志多次強(qiáng)調(diào),巡視工作要與時(shí)俱進(jìn),通過(guò)創(chuàng)新適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)發(fā)展,更好發(fā)揮巡視監(jiān)督作用。黨的十八屆三中全會(huì)明確要求“改進(jìn)中央和省區(qū)市巡視制度,做到對(duì)地方、部門、企事業(yè)單位全覆蓋”。我們做了統(tǒng)計(jì)和分析,中央巡視有280多個(gè)對(duì)象,如果按照以往的做法,很難完成巡視全覆蓋任務(wù)。所以,必須進(jìn)行改革創(chuàng)新。目前主要有四個(gè)方面的考慮:一是加快巡視節(jié)奏。常規(guī)巡視由每年2輪增加到3輪,今年前兩輪要完成對(duì)20個(gè)省區(qū)市的巡視。二是適當(dāng)增加力量。在嚴(yán)格控制編制的前提下,通過(guò)盤活存量、抽調(diào)人員,目前已新組建了3個(gè)巡視組。三是拓展監(jiān)督內(nèi)容。在巡視中加強(qiáng)對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任執(zhí)行情況和執(zhí)行組織紀(jì)律情況的檢查監(jiān)督。四是探索開(kāi)展專項(xiàng)巡視。這是今年首次提出的新任務(wù),我們也注意到社會(huì)對(duì)此高度關(guān)注,因此在這裡重點(diǎn)介紹一下。

　　專項(xiàng)巡視作為創(chuàng)新巡視方式、落實(shí)全覆蓋要求的重要舉措,從根本上講,和常規(guī)巡視一樣,其主要任務(wù)仍是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,形成震懾。在工作重點(diǎn)上,堅(jiān)持“四個(gè)著力”不變。在工作方式上,重點(diǎn)更突出、程式更簡(jiǎn)便、時(shí)間更緊湊,通過(guò)“小隊(duì)伍、多批次、高頻率”的安排,打破常規(guī),更加機(jī)動(dòng)靈活,形成更大震懾。今年首輪巡視選擇科技部、復(fù)旦大學(xué)、中糧集團(tuán)開(kāi)展專項(xiàng)巡視試點(diǎn)。