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    格局依舊 新機(jī)萌動(dòng)——2007年臺(tái)灣政局回顧

      時(shí)間:2007-12-29 13:43    來(lái)源:《臺(tái)聲》雜誌     
     
     

      2007年的臺(tái)灣政局充滿了過(guò)渡期的典型特點(diǎn):一方面,原有的格局還在延續(xù),陳水扁的權(quán)力越抓越緊,藍(lán)綠對(duì)立之勢(shì)因選舉投票日期的日趨臨近而不斷加劇;另一方面,圍繞2008年兩場(chǎng)重要選舉的較量逐漸成為政局演變的主線,各陣營(yíng)內(nèi)部都出現(xiàn)了新的整合態(tài)勢(shì),民心思變,第三勢(shì)力也風(fēng)雲(yún)再起,為未來(lái)提前佈局的意味十分濃厚。以辯證的觀點(diǎn)視之,當(dāng)舊格局被強(qiáng)化到似乎是無(wú)邊的黑夜之時(shí),恰好表明它正在加速走向自己的反面,而新階段的能量卻在悄然累積,晨曦必將在不久顯現(xiàn)。

      不一樣的纏鬥

      從臺(tái)灣政局發(fā)展的主線即藍(lán)綠兩大陣營(yíng)之間的攻防來(lái)看,2007年似乎只是過(guò)去幾年的一種單調(diào)重復(fù)。但是,如果把它放在2008年選舉前夜的背景下考察,其表現(xiàn)形式卻有很大不同。

      首先,司法成為撬動(dòng)臺(tái)灣政局變動(dòng)的重要支點(diǎn)。如果説,臺(tái)灣司法在2004年的“兩顆子彈”及2006年的“機(jī)要費(fèi)案”中,被動(dòng)承擔(dān)了它無(wú)法負(fù)載的政治功能的話,2007年則儼然成為一隻盡情揮舞的手,其所引起的爭(zhēng)議、産生的影響都是過(guò)去從來(lái)沒(méi)有過(guò)的。馬英九“特別費(fèi)案”的一波三折,綠營(yíng)“四大天王”的區(qū)別處置,高雄市長(zhǎng)“當(dāng)選無(wú)效”之訴在二審的逆轉(zhuǎn),讓司法儼然站上了政爭(zhēng)的前臺(tái),給外界留下了太多的疑惑與想像空間,與1999年“興票案”時(shí)司法不甘甚至抗拒為政治所用的情景有了很大的反差。圍繞司法的角力、對(duì)司法結(jié)論的政治操作,已成為藍(lán)綠雙方爭(zhēng)鬥的重要戰(zhàn)場(chǎng),必然會(huì)給臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉的前景投下巨大變數(shù)。

      其次,“朝野之爭(zhēng)”有了新的聚集。泛藍(lán)一方面接受了2001年“再怎麼野蠻”的教訓(xùn),另一方面也為應(yīng)對(duì)2008年可能的變局,在議案的防阻及預(yù)算的刪減上有意識(shí)地降溫,甚至在“政策買(mǎi)票”上轉(zhuǎn)而加碼,使行政、立法部門(mén)的對(duì)立略有緩解。但是,在同樣的以選舉為重的思維下,雙方圍繞“中選會(huì)組織法”、“公投綁大選”投票方式等的爭(zhēng)奪卻尖銳對(duì)立,絕不退讓,不時(shí)出現(xiàn)火爆場(chǎng)面,散發(fā)出濃烈的硝煙味。

      最後,選舉攻防出現(xiàn)了某種錯(cuò)位現(xiàn)象。當(dāng)民進(jìn)黨把“入聯(lián)公投”當(dāng)作“選舉主菜”推出時(shí),國(guó)民黨則以“返聯(lián)公投”應(yīng)對(duì),且把“以臺(tái)灣為主、對(duì)臺(tái)灣有利”的口號(hào)叫得震天響,使雙方無(wú)法激起對(duì)立的火花。在馬英九亮出開(kāi)放兩岸經(jīng)貿(mào)的政策主張時(shí),謝長(zhǎng)廷也提出要鬆綁投資大陸上限、“大赦臺(tái)商”,甚至公開(kāi)向陳水扁叫板:“再這樣管下去,臺(tái)灣會(huì)一無(wú)所有”,引起黨內(nèi)激進(jìn)勢(shì)力的反彈,被質(zhì)疑為“在別人的戰(zhàn)場(chǎng)上打仗”。尤其是,陳水扁跳上第一線,猛攻馬英九,意圖主導(dǎo)選戰(zhàn),令謝長(zhǎng)廷“邊緣化”、“馬謝之爭(zhēng)”失焦。這在過(guò)去臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉中尚不多見(jiàn)。

      內(nèi)部整合:真實(shí)與虛幻

      在這個(gè)即將迎來(lái)劇變的特殊時(shí)期,兩大陣營(yíng)的內(nèi)部整合既在總體上加速進(jìn)行,又因理念差異與個(gè)人恩怨而留下許多難以理清的頭緒。

      民進(jìn)黨的內(nèi)部整合遲遲無(wú)法有效完成。民進(jìn)黨向來(lái)以內(nèi)部凝聚力和戰(zhàn)鬥力強(qiáng)而著稱。但是,陳水扁為了個(gè)人私利而無(wú)所不用其極的操弄、黨內(nèi)高層對(duì)權(quán)力滋味的品嘗與渴求卻極大地改變了這一切。一場(chǎng)被稱為“刀刀見(jiàn)骨”的初選,在民進(jìn)黨的發(fā)展史上具有劃時(shí)代的意義:謝長(zhǎng)廷巧取豪奪式的“慘勝”不僅不能讓黨內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)就此定紛止擾,反而在各個(gè)派系和權(quán)力團(tuán)體間劃下了一道道無(wú)形的鴻溝。雖然迫於形勢(shì)與各種壓力,蘇貞昌與謝長(zhǎng)廷搭配參選,營(yíng)造出一派“團(tuán)結(jié)榮景”,但從此後幾個(gè)月的情況看,並未根本改變上述形勢(shì)。隨著選戰(zhàn)的不斷加溫,陳水扁與謝長(zhǎng)廷的利益衝突與選舉歧見(jiàn)更加突顯,更成為內(nèi)部整合的主要障礙。

      李登輝及臺(tái)聯(lián)黨與陳水扁、民進(jìn)黨的矛盾則搬上臺(tái)面。隨著李登輝影響力的急劇下降及“立委”選舉制度的改變,臺(tái)聯(lián)黨內(nèi)部人心渙散,呈現(xiàn)“大難來(lái)時(shí)各自飛”的癥候。在此情況下,一方面,李登輝固守“反扁”立場(chǎng),力推臺(tái)聯(lián)黨轉(zhuǎn)型;另一方面,民進(jìn)黨採(cǎi)取各個(gè)擊破的策略,加大對(duì)臺(tái)聯(lián)黨部分實(shí)力派的拉攏,策動(dòng)其發(fā)生內(nèi)部分裂,併發(fā)動(dòng)輿論攻勢(shì),試圖將深綠民眾與李登輝與臺(tái)聯(lián)黨剝離開(kāi)來(lái)。臺(tái)聯(lián)黨用自殘方式將部分“立委”驅(qū)趕出去,意在“以戰(zhàn)逼談”,但民進(jìn)黨卻不為所動(dòng),導(dǎo)致雙方在“立委”選舉中面臨全面開(kāi)戰(zhàn)的局勢(shì)。
     
      國(guó)民黨的內(nèi)部爭(zhēng)議也未因馬英九在黨內(nèi)初選中的出線而定於一尊。不團(tuán)結(jié)甚至鬧分裂是國(guó)民黨的痼疾。年初開(kāi)始,馬英九與王金平之間的心結(jié)明顯上升,一度成為泛藍(lán)整合的主要威脅。雖然下半年之後,雙方互動(dòng)增多,王金平被安排領(lǐng)銜該黨“不分區(qū)立委”,有了彼此都能接受的明確定位,使大局趨穩(wěn),但與高度整合尚有不小距離。馬英九的競(jìng)選策略、“馬團(tuán)隊(duì)”的排外作風(fēng),也引起了黨內(nèi)部分力量的質(zhì)疑,令一些深藍(lán)民眾“含淚不投票”的聲音浮現(xiàn)。

      不過(guò),與泛綠不同的是,國(guó)民黨與親民黨之間的整合則取得很大進(jìn)展,泛藍(lán)合併大勢(shì)底定。國(guó)民黨在完成與新黨的實(shí)質(zhì)合併後,從年初開(kāi)始即進(jìn)一步加強(qiáng)了與親民黨的合作。在宋楚瑜決意淡出政壇、泛藍(lán)基層已向國(guó)民黨聚集的背景下,“立委”層次成為兩黨合併的主要障礙。以新一屆“立委”選舉為契機(jī),兩黨最終就親民黨在“不分區(qū)”中所佔(zhàn)額度、部分“區(qū)域”人選及其以國(guó)民黨員身份推薦參選等問(wèn)題達(dá)成共識(shí)。雖然無(wú)論從心理層面看還是考慮到技術(shù)原因,兩黨正式合併不會(huì)在“立委”選前完成,但前景卻已基本明朗。

      民心思變

      年初以來(lái),臺(tái)灣社會(huì)一直處?kù)兑环N山雨欲來(lái)的低氣壓中,從2006年“紅衫軍”風(fēng)起雲(yún)湧“倒扁”的激情,轉(zhuǎn)向深深的無(wú)奈與喟嘆。但是,大約從10月份開(kāi)始,被壓抑的潛流似乎急於尋找某種突破口,出現(xiàn)了新的脈動(dòng)。

      與過(guò)去一樣,族群矛盾與統(tǒng)“獨(dú)”爭(zhēng)議雖然還是困擾臺(tái)灣社會(huì)的主要政治議題,但經(jīng)濟(jì)、治安、教育與社會(huì)價(jià)值仍是民眾最在意的切身利益。民進(jìn)黨當(dāng)局為“拼選舉”加緊以“一週一利多”為名進(jìn)行“政策買(mǎi)票”,一度推動(dòng)股市直衝萬(wàn)點(diǎn),面向“中南部、中下階層、中小企業(yè)”的“三中政策”也曾造成較大聲勢(shì)。但是,這種國(guó)民黨時(shí)代就曾用過(guò)的老招數(shù)本來(lái)就不是什麼靈丹妙藥,而國(guó)際股市的波動(dòng)、物價(jià)的不斷上漲又將其有限的成效幾乎沖銷殆盡,而臺(tái)灣總體經(jīng)濟(jì)卻繼續(xù)在政治捆綁下向下沉淪。

      更為嚴(yán)重的是,在民怨隨物價(jià)同升的情況下,民進(jìn)黨當(dāng)局卻麻木不仁,高層相繼“失言”,充分暴露其中樞神經(jīng)的失靈與執(zhí)政後心態(tài)的高高在上,其結(jié)果自然是揚(yáng)湯止沸、愈演愈烈。盛極一時(shí)的“嗆扁風(fēng)潮”,不僅顯示出相當(dāng)一批民眾對(duì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及民進(jìn)黨當(dāng)局無(wú)所作為的強(qiáng)烈不滿,而且也表明民意對(duì)“扁式政治”繼續(xù)佔(zhàn)據(jù)新聞版面已由反感轉(zhuǎn)向不耐。
      
      與此同時(shí),選戰(zhàn)也按照各自的邏輯和節(jié)奏持續(xù)推進(jìn)。從民調(diào)看,馬英九對(duì)謝長(zhǎng)廷仍有一定優(yōu)勢(shì),雙方的支援度曾在7月份有所拉近,但民進(jìn)黨所期望的“黃金交叉”並未出現(xiàn),雙方的差距在此後又被拉開(kāi)。與2003年的情況相比,這個(gè)11月雖然在4年前讓陳水扁的聲勢(shì)一舉逼近“連宋配”,卻沒(méi)能給謝長(zhǎng)廷帶來(lái)任何轉(zhuǎn)機(jī)。而根據(jù)《遠(yuǎn)見(jiàn)》雜誌與《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》的追蹤調(diào)查,一年來(lái)臺(tái)灣民眾的政治、經(jīng)濟(jì)信心指數(shù)及執(zhí)政信任指數(shù)均呈總體下滑之勢(shì),至10月份已達(dá)一年多的最低點(diǎn)。與此同時(shí),國(guó)民黨的信任指數(shù)則跌中有升,保持較大的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。

      不過(guò),這場(chǎng)藍(lán)綠雙方爭(zhēng)奪激烈的混戰(zhàn),卻也讓一部分“對(duì)民進(jìn)黨失望,但從國(guó)民黨身上又看不出希望”的民眾感到冷漠灰心。在民心思變,渴望開(kāi)創(chuàng)新局,讓臺(tái)灣社會(huì)重現(xiàn)活力的氣氛下,第三勢(shì)力躍躍欲試,試圖從藍(lán)綠兩軍對(duì)壘的格局中尋求突圍,開(kāi)創(chuàng)一片屬於自己的天空。雖然這部分的力量目前還很弱小,內(nèi)部理念混雜、整合不易,又缺乏領(lǐng)軍人物與必要資源,且受制于不利的選舉制度,難以在近期有所作為,但從更長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度看,它或許會(huì)成為改變臺(tái)灣政治格局的一個(gè)杠桿。(文/孫升亮)

     
    編輯:陽(yáng)艷萍    
     
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