粵政策支援港澳臺資企業(yè)應(yīng)對國際金融危機(jī)
我省是吸收港澳臺地區(qū)投資最多的省份之一，全省現(xiàn)有港澳臺資企業(yè)5.8萬餘家，約佔(zhàn)外資企業(yè)總數(shù)的64％。在粵港澳臺資企業(yè)的健康發(fā)展，事關(guān)我省外向型經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，也關(guān)係入境澳地區(qū)的繁榮穩(wěn)定和兩岸經(jīng)濟(jì)合作的不斷深化。為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)於支援港澳經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)合作的部署，切實(shí)幫助港澳臺資企業(yè)應(yīng)對國際金融危機(jī)，加快轉(zhuǎn)型升級，特製定以下政策措施。
一、加大財(cái)政支援
?。ㄒ唬┘哟髮庸べQ(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的支援。2009年，省財(cái)政一次性安排10億元，設(shè)立加工貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項(xiàng)資金。專項(xiàng)資金主要用於：對加工貿(mào)易企業(yè)在粵設(shè)立研發(fā)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺、研發(fā)機(jī)構(gòu)、總部或地區(qū)總部給予獎勵和扶持；對加工貿(mào)易企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備進(jìn)行産業(yè)技術(shù)改造，以及購買核心技術(shù)和名牌商標(biāo)給予支援；對加工貿(mào)易企業(yè)用於工藝技術(shù)設(shè)備改造的國內(nèi)貸款給予支援幫助；對加工貿(mào)易企業(yè)自主研發(fā)和以自主品牌出口給予獎勵和支援；對內(nèi)銷納稅金額較大和創(chuàng)立內(nèi)銷品牌的加工貿(mào)易企業(yè)等進(jìn)行獎勵。（省外經(jīng)貿(mào)廳牽頭，會同省財(cái)政廳等有關(guān)單位負(fù)責(zé)）
?。ǘ┘哟髮α魍ㄆ髽I(yè)的支援。港澳臺資企業(yè)可申請省支援流通業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，實(shí)行與內(nèi)資企業(yè)相同的申請程式和條件。（省經(jīng)貿(mào)委牽頭，會同省財(cái)政廳等有關(guān)單位負(fù)責(zé)）
?。ㄈ┘哟髮ζ髽I(yè)節(jié)能降耗的支援。港澳臺資企業(yè)可申報(bào)省節(jié)能專項(xiàng)資金項(xiàng)目、資源綜合利用項(xiàng)目、節(jié)能獎勵和認(rèn)定清潔生産企業(yè)，實(shí)行與內(nèi)資企業(yè)相同的申請程式和條件。（省經(jīng)貿(mào)委牽頭，會同省財(cái)政廳等有關(guān)單位負(fù)責(zé)）
二、減免部分稅費(fèi)
?。ㄋ模┦召M(fèi)減免。按照國家部署，認(rèn)真做好燃油稅費(fèi)改革和有關(guān)收費(fèi)減免工作，取消和停收100項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，取消公路養(yǎng)路費(fèi)、航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)、公路運(yùn)輸管理費(fèi)、公路客運(yùn)附加費(fèi)、水路運(yùn)輸管理費(fèi)等收費(fèi)，配合落實(shí)減免部分出入境檢驗(yàn)檢疫收費(fèi)。減免部分地方性收費(fèi)，取消音像製品銷售管理費(fèi)等部分省定行政事業(yè)性收費(fèi)；制定相關(guān)實(shí)施辦法，對進(jìn)入省級産業(yè)轉(zhuǎn)移園的企業(yè)，除國家規(guī)定的稅費(fèi)外，不再徵收任何地方性收費(fèi)。暫停徵收外商投資企業(yè)場地使用費(fèi)，允許困難企業(yè)延期繳納土地出讓金。（省財(cái)政廳、物價局牽頭，會同省經(jīng)貿(mào)委、交通廳、國土資源廳、外經(jīng)貿(mào)廳、新聞出版局、廣東出入境檢驗(yàn)檢疫局等單位負(fù)責(zé)）
?。ㄎ澹┒愂諆?yōu)惠。
1．港澳臺資企業(yè)從事代理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)，以其向委託人收取的全部價款和價外費(fèi)用扣除稅收政策規(guī)定項(xiàng)目金額後的餘額，作為計(jì)稅營業(yè)額申報(bào)繳納營業(yè)稅。
2．港澳臺資企業(yè)從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)諮詢、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)取得的收入，可申請免征減徵營業(yè)稅。企業(yè)在一個納稅年度內(nèi)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得不超過500萬元的部分，免征企業(yè)所得稅；超過500萬元的部分，減半徵收企業(yè)所得稅。
3．港澳臺資企業(yè)研發(fā)新産品、新技術(shù)、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用，未形成無形資産計(jì)入當(dāng)期損益的，在按規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，按照研究開發(fā)費(fèi)用的50％加計(jì)扣除；形成無形資産的，按照無形資産成本的150％攤銷。被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的港澳臺資企業(yè)，減按15％的稅率徵收企業(yè)所得稅。
4．港澳臺資企業(yè)正常繳納房産稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難，符合稅收政策規(guī)定的，可向主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申請減徵或免征。
5．港澳臺資企業(yè)按期繳納稅款確有困難，符合稅收政策規(guī)定的，可向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請延期繳納，但延期期限不超過3個月。
（以上稅收政策措施由省財(cái)政廳牽頭，會同省國稅局、地稅局、科技廳、國土資源廳等有關(guān)單位負(fù)責(zé)）
?。p輕企業(yè)社會保險負(fù)擔(dān)。制定出臺相關(guān)實(shí)施方案，階段性適當(dāng)降低失業(yè)保險、基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險費(fèi)率，允許困難企業(yè)在一定期限內(nèi)緩繳社會保險費(fèi)。（省勞動保障廳牽頭，會同有關(guān)單位負(fù)責(zé)）
三、簡化審批手續(xù)
?。ㄆ撸┖喕庸べQ(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)型和搬遷手續(xù)。加強(qiáng)相關(guān)操作指引的宣傳，引導(dǎo)和幫助來料加工企業(yè)不停産轉(zhuǎn)型。對轉(zhuǎn)型、搬遷企業(yè)的剩餘料件和不作價設(shè)備，可比照“同一經(jīng)營單位”的處理方式，按規(guī)定辦理余料和不作價設(shè)備的結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)，無需以“轉(zhuǎn)關(guān)”或退出境方式辦理。轉(zhuǎn)型、搬遷後的不作價設(shè)備可以連續(xù)計(jì)算監(jiān)管年限。經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)後，企業(yè)可以保留原海關(guān)分類管理類別。（海關(guān)廣東分署會同省外經(jīng)貿(mào)廳等有關(guān)單位負(fù)責(zé)）
（八）簡化加工貿(mào)易企業(yè)外發(fā)加工手續(xù)。全面推廣外發(fā)加工改革，加快推進(jìn)“外發(fā)加工管理系統(tǒng)”的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上審批”。準(zhǔn)予省內(nèi)具備一定加工生産能力，因受自身生産特點(diǎn)和工藝條件限制而不能完成全部工序和訂單的加工貿(mào)易企業(yè)，開展外發(fā)加工業(yè)務(wù)。（海關(guān)廣東分署負(fù)責(zé)）
