“目前我國部分大城市住房空置率已接近或超過國際警戒線。房屋空置浪費(fèi)了稀缺的土地資源，造成資源享有的不公平，貧富差距加大。因此，徵收房産空置稅十分必要?！比珖f(xié)委員、山東經(jīng)濟(jì)學(xué)院房地産經(jīng)濟(jì)研究所名譽(yù)所長郭松海建議。
郭松海表示，房産空置稅的納稅人徵稅對象應(yīng)區(qū)分為兩種情況?！皩﹂_發(fā)商竣工驗(yàn)收後進(jìn)入流通市場的商品房，有一定數(shù)量合理庫存，是客觀必然。但如果為追求利潤最大化，捂盤惜售，故意扭曲市場供需狀況造成空置的增加，對這種操縱市場的行為，則應(yīng)該徵收房産空置稅。而長期擁有閒置房屋的業(yè)主,過多佔(zhàn)有公共的土地資源，導(dǎo)致資源緊張，價(jià)格上漲，
其消費(fèi)行為産生外部負(fù)效應(yīng)，為此應(yīng)付出相應(yīng)成本?！?/P>
郭松海表示，我國房屋空置的統(tǒng)計(jì)正在與國際逐步接軌，為開徵房産空置稅提供基礎(chǔ)條件，但對房産空置稅的徵收，如果沒有強(qiáng)制措施作保障，稅收則無法實(shí)施。
為此，他建議建立城市統(tǒng)一的房産權(quán)屬檔案與信用檔案體系，健全完善城市房地産市場資訊監(jiān)測體系，為試徵房産空置稅提供可靠依據(jù)。同時整合銀行、房管、稅務(wù)等部門的力量，建立個人房産權(quán)屬與信用數(shù)據(jù)資訊資源共用的平臺，以此為依據(jù)，對房産空置稅的納稅人採取強(qiáng)制執(zhí)行措施。
在我國開徵房産空置稅是一項(xiàng)全新工作，涉及部門較多，政策性較強(qiáng)。郭松海建議，建立強(qiáng)有力的開徵房産空置稅的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，研究制定當(dāng)?shù)卦囜绶慨b空置稅的規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)，制定相關(guān)配套措施政策，研究徵稅的範(fàn)圍、程式、步驟及內(nèi)容，徵稅的基數(shù)、稅率等，並組織協(xié)調(diào)各區(qū)政府、街道辦事處、居委會及物業(yè)公司等部門付諸實(shí)施。（記者李延霞、王宇）