財(cái)政資金“杯水車薪”、産業(yè)資金投入不足是目前環(huán)保産業(yè)面臨的一大困境。全國(guó)政協(xié)常委、中國(guó)通用技術(shù)集團(tuán)總經(jīng)理李讜建議,創(chuàng)新環(huán)保産業(yè)融資模式,設(shè)立環(huán)?;穑肷鐣?huì)資本發(fā)展環(huán)保産業(yè)。
李讜委員指出,目前環(huán)保産業(yè)資金投入仍受限于我國(guó)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)一體化的投融資模式?!柏?cái)政資金遠(yuǎn)不能滿足環(huán)境産業(yè)發(fā)展的需要,專業(yè)投資運(yùn)營(yíng)商尚處於發(fā)展初期,資本市場(chǎng)還不夠發(fā)達(dá),現(xiàn)有産業(yè)資金來源渠道不足以支援環(huán)境産業(yè)的深化和發(fā)展?!?/P>
“一邊是項(xiàng)目等錢投入,另一邊是大量的社會(huì)資本找不到投資切入點(diǎn)?!崩钭曃瘑T説,這中間缺的是社會(huì)資本進(jìn)入環(huán)境産業(yè)的引力、橋梁和機(jī)制。她説,“如果能夠進(jìn)行適當(dāng)?shù)闹贫葎?chuàng)新,改革現(xiàn)有的投融資模式,使廣大的社會(huì)資本能夠有激勵(lì)、有渠道流入環(huán)境領(lǐng)域進(jìn)行投資,嘗試一條社會(huì)資本與國(guó)家投資相結(jié)合的新途徑,困擾環(huán)境領(lǐng)域的資金需求與供給不足的矛盾有望得到解決?!?/P>
據(jù)李讜委員介紹,中國(guó)通用技術(shù)集團(tuán)發(fā)起設(shè)立了國(guó)內(nèi)第一支環(huán)保産業(yè)基金,首期發(fā)行規(guī)模為20億元人民幣,主要針對(duì)供水、污水處理、固廢處理、可再生能源以及節(jié)能減排等運(yùn)營(yíng)類項(xiàng)目及具備高成長(zhǎng)性的環(huán)保類企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資。
李讜委員建議,發(fā)揮這種基金的孵化、重組、牽引功能,通過中央企業(yè)資源與國(guó)家政策的疊加,引導(dǎo)社會(huì)資本投入到環(huán)保産業(yè)中來,實(shí)現(xiàn)産融結(jié)合。
她建議,國(guó)家支援社?;鸺案黝惐kU(xiǎn)資金對(duì)環(huán)保産業(yè)基金進(jìn)行投資;建立環(huán)保産業(yè)引導(dǎo)基金,將一部分政府對(duì)環(huán)保産業(yè)的補(bǔ)貼,通過引導(dǎo)基金的模式來實(shí)現(xiàn);鼓勵(lì)外資以環(huán)保産業(yè)基金的形式進(jìn)入環(huán)境産業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體進(jìn)行投資。(記者鄭曉奕、羅宇凡)