“食品安全法公佈實(shí)施至今，一年多過(guò)去了，但現(xiàn)實(shí)情況卻依舊讓人揪心?！比珖?guó)政協(xié)委員湯燕雯在強(qiáng)化食品安全管理的提案中問(wèn)，問(wèn)題到底出在哪？她認(rèn)為，首先出在中國(guó)食品安全“多頭分段”監(jiān)管的體制上。
全國(guó)政協(xié)十一屆四次會(huì)議9日在此間舉行第二次提案辦理協(xié)商會(huì)，主題為“創(chuàng)新管理，健全機(jī)制，加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管”。13位委員，代表提出相關(guān)提案的民主黨派中央和個(gè)人發(fā)言。
多數(shù)發(fā)言認(rèn)為，産生食品安全問(wèn)題得主因之一是“監(jiān)管不力”。
民建中央相關(guān)提案指出，目前中國(guó)有食品安全委員會(huì)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)督等多部門(mén)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)管，部門(mén)之間既存在工作交叉也存在工作盲區(qū)。
全國(guó)政協(xié)委員沈雯介紹，由分散監(jiān)管轉(zhuǎn)為集中監(jiān)管已成為世界各國(guó)食品安全監(jiān)管的發(fā)展趨勢(shì)，丹麥與英國(guó)都把食品安全監(jiān)管移到一個(gè)政府部門(mén)監(jiān)管，美國(guó)也主要由兩大部門(mén)來(lái)管。
他認(rèn)為，2009年2月通過(guò)的《食品安全法》並沒(méi)有改變分段監(jiān)管的模式，食品安全委員會(huì)設(shè)置不明確，影響監(jiān)管力度。他強(qiáng)調(diào)，“分段管理，綜合治理”的方式已不適應(yīng)現(xiàn)在的食品安全需求，監(jiān)管食品安全部門(mén)應(yīng)作“減法”，提高效率，應(yīng)該找準(zhǔn)食品安全監(jiān)督的切入點(diǎn)，從監(jiān)管入手，形成“倒逼”機(jī)制。
全國(guó)政協(xié)副主席羅富和在協(xié)商會(huì)總結(jié)發(fā)言時(shí)提出四點(diǎn)建議：進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)，特別是各部門(mén)相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家組成協(xié)調(diào)組，圍繞共同問(wèn)題進(jìn)行前沿性研究；前移標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持按“國(guó)標(biāo)”展開(kāi)工作的同時(shí)，把標(biāo)準(zhǔn)前移；擴(kuò)大隊(duì)伍，充分利用研究院所、大學(xué)，讓其兼職承擔(dān)一些前瞻性研究和檢測(cè)；動(dòng)員社會(huì)，做好消費(fèi)者的動(dòng)員、解釋和引導(dǎo)工作。
工信部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、衛(wèi)生部、國(guó)家工商行政管理總局、國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局、國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人出席協(xié)商會(huì)，與政協(xié)委員面對(duì)面協(xié)商交流。
據(jù)悉，截至8日全國(guó)政協(xié)十一屆四次會(huì)議共收到相關(guān)提案200余件。