改革改到最後，必然會改到自己頭上。全國政協(xié)委員李君如曾就此話題多次表達(dá)：改革“就是要自己革自己的命”。
3月10日，這位中央黨校原副校長指著政府工作報告，向中國青年報記者詳解今年改革的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。説到“加快推進(jìn)政府改革”時，他強(qiáng)調(diào)：“這無疑是最重要的部分?！?/p>
政府自身改革要實(shí)現(xiàn)什麼目標(biāo)？在全國政協(xié)委員張?zhí)N嶺看來，最重要的是，政府要做到合理定位和功能到位。
“合理定位，就是做該做的事情；功能到位，就是把該做的事情做好。做到這些才是好政府。”這位有著國際視野的中國社會科學(xué)院學(xué)部委員概括道。
為推進(jìn)政府自身改革，各地都作出了探索。海南省推行行政審批“三集中”，廣東省推行大部門體制改革，浙江省杭州市推行開放式?jīng)Q策，山東省青島市推行多樣化“民考官”機(jī)制，廣東省深圳市創(chuàng)新社會組織登記管理體制，四川省遂寧市推行重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制……
推進(jìn)政府改革，核心的抓手之一是深化行政審批制度改革，這已成為今年兩會上代表委員討論總理報告時形成的共識。全國人大代表、廣東省省長朱小丹多次強(qiáng)調(diào)：“行政審批制度改革是排除行政體制改革最大阻力的一個突破口，我們就是要通過這項改革，打破已經(jīng)不合時宜的格局?！?/p>
減少了行政審批層級、改變了行政審批方式，無疑也就減少了權(quán)力尋租的空間，公眾和市場主體也就無需擔(dān)憂“權(quán)力的傲慢”。
全國政協(xié)委員、海南三亞泰星實(shí)業(yè)有限公司董事長童石軍最能感受到行政審批制度改革所帶來的好處。他説，海南省政府政務(wù)服務(wù)中心成立前，所有的行政審批都拿到手，花上三四年的時間很正常，現(xiàn)在不用到處跑了，時間還能節(jié)省一半。
湖北省黃石市于2009年進(jìn)行“大部制”改革，撤銷了作為政府派出機(jī)構(gòu)的街道辦事處。同時，跟海南類似，該市也將分散到各個部門的審批職權(quán)集中到一個科室，同時讓該科室的職能向行政服務(wù)中心轉(zhuǎn)變，由中心來全程代辦所有審批服務(wù)事項。
全國人大代表、黃石市委書記王建鳴説，黃石的改革，用3句話表述就是“縱向扁平化、橫向大部制、全局資源整合”，目的是為了壓縮行政審批層級，構(gòu)建好服務(wù)型政府。
全國政協(xié)委員楊海坤在兩會期間因呼籲行政管理體制改革而贏得過熱烈掌聲。他告訴記者，行政審批制度改革確為政府改革重中之重，“就應(yīng)該把政府不該管的、管不好的、管不了的，交給社會和市場主體來管，讓政府的職能歸位，管好自己該管的，向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)型”。
深圳市市長許勤向記者明確表示，政府改革是深圳綜合配套改革中的重要組成部分，而政府改革的核心，“就是要精簡機(jī)構(gòu)、轉(zhuǎn)變職能，更好地服務(wù)各個社會主體”。
從去年年底開始，深圳已啟動第二輪政府規(guī)章和相關(guān)行政規(guī)定的清理，目的就是為了減少審批制度中不合理的方面，把流程進(jìn)一步優(yōu)化，提高效率，同時轉(zhuǎn)移出一批行政職能交給社會組織去做。
“深圳市在減少行政審批、減會減文上，最近還會有一些新的舉措?！痹S勤展望改革前景道。