襄垣，一個因煤而富，也因煤焦産業(yè)發(fā)達而備受污染、臟亂、擁堵之苦的資源大縣。
襄垣，一個因加快轉(zhuǎn)型，産業(yè)升級，城市功能提升，城鄉(xiāng)發(fā)生巨大變化的經(jīng)濟強縣。
2010年秋天，當(dāng)汽車開下高速公路襄垣出口，迎面而來的古韓大道先讓人感到一種大氣：寬達90米的寬闊大道中間流淌著清澈的人工河，河岸上、公路邊全是綠化。在太長高速襄垣出口與208國道交匯處，淩空架起的立交橋使運煤車輛和過往車輛實現(xiàn)了完全分離，昔日灑滿煤渣和灰塵的古韓大道變成了令人心曠神怡的景觀公路。
接近縣城時，一座高15米、東西南北四向均超過1公里的三層大型立交橋拔地而起，行人、車輛和火車各行其道，井然有序。進入縣城，首先看到一片寬闊的水面和臨水而建的市民公園，精心修建的綠化帶呈現(xiàn)出奧運會祥雲(yún)火炬的紋樣。
東湖，水域面積達1600多畝。“在太行山上，你到哪去找這麼大一處湖泊？因為有了這湖水，襄垣可以算得上是北方水城了?！蓖械漠?dāng)?shù)嘏笥颜h。
放眼望去，街道整齊，綠化美觀。在城中的小廣場上，姹紫嫣紅的鮮花綻放，新建的住宅小區(qū)裏，還蓋起了江南風(fēng)格的亭臺樓閣，仿佛讓人覺得置身江南。而這裡，卻還是太行山區(qū)。
襄垣，它怎樣以全新的環(huán)境和品位定位人們的新生活？新的城市高度又為當(dāng)?shù)禺b業(yè)經(jīng)濟確立了怎樣的風(fēng)向標(biāo)？為什麼一個全新概念下的新城會成為區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展最有力的依據(jù)和最強勁的動力？
“你幹不了，就給你換位子”
85歲的離休老人孔富榮住在襄垣北關(guān)村，孔大爺説，幾年來，政府在這條臭水溝上建起了漂亮美觀的大橋，污水經(jīng)過處理從地下流走。2009年夏天，河岸又種上了油菜、松樹等植物，春天到來，這裡鳥裏花香。“不光是這裡，整個襄垣縣城都變了，縣城變大了，道路寬闊了，樹木增多了，每天走在這大街小巷，心情那個舒暢啊！”孔大爺説：“咱襄垣變得這麼快，這麼美，那要感謝一個人——張紅星書記?！?
2007年11月15日，張紅星走馬上任襄垣縣委書記。
此前，他在壺關(guān)主政5年，成績斐然。這位曾在市委機關(guān)工作多年，溫文儒雅的縣委書記坦言，人家都説襄垣是個好地方，有錢，幹部勤，民心順，本想著來這裡工作可以輕鬆一些。沒想到擺在他面前的是更大的難題——工業(yè)經(jīng)濟後勁嚴(yán)重不足，農(nóng)業(yè)長期以來沒有龍頭企業(yè)，生態(tài)被破壞，環(huán)境被污染，大批的下崗職工和煤礦採空區(qū)塌陷戶需要安置解決，特別是大家反映更多更強烈的縣城建設(shè)嚴(yán)重滯後……這些都需要他付出更大的艱辛和努力。
張紅星在襄垣接見的第一個地方官，是城建局長王德鴻。王德鴻至今記得，“張書記説，你幹不了，就給你換位子”。談話回來，他心裏就想，襄垣的城建，怕是要有大變化了。
一個新政方案在張紅星的頭腦中浮現(xiàn)並逐漸清晰。新政的主線就是城建。
與此同時，一個以城市建設(shè)為突破口，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)、開放、和諧整體推進，民主、社會事業(yè)、城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展框架初步定格——那就是“創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展、上項目、促‘三化’，變作風(fēng)、促落實，抓黨建、促和諧”的發(fā)展思想；“強工富縣、惠農(nóng)穩(wěn)縣、城建靚縣、開放活縣、生態(tài)綠縣、和諧興縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，“躋身全國中部經(jīng)濟強縣，建設(shè)全省生態(tài)大縣，爭創(chuàng)全國文明、衛(wèi)生、環(huán)保、園林縣城，爭當(dāng)全省小康、和諧社會建設(shè)先進縣”的發(fā)展定位；“一年有變化、二年新變化、三年大變化”的發(fā)展目標(biāo)躍然紙上。
2007年11月28日襄垣縣委理論學(xué)習(xí)中心組（擴大）會議的召開，拉開了這個宏偉藍(lán)圖的建設(shè)序幕。
