杭州基本形成公共文化服務(wù)六大體系

　　素有“人間天堂”美譽的浙江省杭州市，近年來著力推進公共文化服務(wù)體系建設(shè)，不僅力度大，而且始終圍繞城市發(fā)展重點，在全國較早地制定了公共文化服務(wù)體系建設(shè)五年規(guī)劃，公共文化服務(wù)體系建設(shè)得有步驟、有計劃地穩(wěn)步推進，按照“發(fā)展佈局抓規(guī)劃、加大投入抓政策、改進服務(wù)抓項目、提高能力抓創(chuàng)新、保障民生辦實事”的思路，不斷加大文化投入，完善服務(wù)設(shè)施，創(chuàng)新服務(wù)方式，豐富服務(wù)內(nèi)容，落實服務(wù)保障，在全市範圍內(nèi)初步形成了覆蓋市、區(qū)縣（市）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村），服務(wù)城鄉(xiāng)百姓的公共文化服務(wù)六大體系。

　　一是公共文化服務(wù)硬體設(shè)施體系初具規(guī)模。據(jù)統(tǒng)計，“十一五”以來，杭州市各級政府“小文化”領(lǐng)域投入已超過23億元。杭州圖書館新館、杭州大劇院等27個設(shè)施先進、功能完備、特色鮮明的大型文化設(shè)施成為杭城文化新景觀，41個文化特色廣場為全市開展群文活動提供了舞臺。目前，市級及12個縣（市、區(qū)）文化館均達到國家一級館標準；創(chuàng)建省、市級“東海文化明珠”工程182個，覆蓋率達91%；全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基本建成符合國家標準的綜合文化站；建成社區(qū)（村）級文化活動室2521個，覆蓋率達84.9%。全市公共文化設(shè)施面積已超過146.82萬平方米，按870萬常住人口計算，杭州每百人擁有公共文化設(shè)施面積已達16.88平方米，按634.6萬戶籍人口計算，每百人擁有面積為23平方米，已遠遠超過《浙江省文化發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中提出的“到2015年底，每百人擁有公共文化設(shè)施10平方米”的創(chuàng)建目標。

　　二是公共圖書館服務(wù)體系形成全市12個縣（市、區(qū)）統(tǒng)一網(wǎng)路。杭州圖書館新館以“平民圖書館、市民大講堂”的辦館理念，在國內(nèi)逐步創(chuàng)建了公共圖書館建設(shè)的“杭圖模式”，實現(xiàn)了“國內(nèi)一流、國際領(lǐng)先”的建設(shè)目標。12個縣（市、區(qū)）級圖書館均達到國家一級圖書館標準。以杭圖為中心館，區(qū)縣市館為總館，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）館為分館，村（社區(qū)）圖書館室為亞分館的公共圖書服務(wù)網(wǎng)路加快構(gòu)建。率先在全國實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共圖書服務(wù)“一證通”。目前，全市各類公共圖書館藏書量已超過800萬冊，全市常住人口每人平均圖書擁有量已接近1冊；按戶籍人口計算，每人平均達到1.26冊，已提前實現(xiàn)《浙江省文化發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中提出的“力爭到2015年底，每人平均圖書擁有量1冊”的目標。圖書資訊“一證通”工程累計建成基層服務(wù)點1421個，年服務(wù)量超過210萬人次。

　　三是文化資訊資源共用體系形成特色。杭州數(shù)字圖書館率先實現(xiàn)文化資訊資源“進家庭，上桌面，入電視，連手機”，成為全國第一家同時通過電腦、手機、電視等終端，隨時隨地提供數(shù)字圖書資訊服務(wù)的圖書館。截至目前，杭州已建成市級支中心1個，縣級支中心11個，覆蓋率達84.6%；累計建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基層服務(wù)點200個，村（社區(qū)）基層服務(wù)點3003個，率先實現(xiàn)了村（社區(qū)）服務(wù)點全覆蓋。

　　四是群眾文化活動配送體系基本構(gòu)建。群眾文化“集約化、一體化”運作機制創(chuàng)新榮獲文化部群星獎項目獎，目前網(wǎng)上預(yù)約通道已面向全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和近200個社區(qū)全面開通。在群眾文化團隊建設(shè)方面，杭州有6012支業(yè)餘文藝團隊、11.5萬名群眾文化骨幹活躍在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)、村落，累計對近萬名文化員、文化業(yè)務(wù)技術(shù)人員、社區(qū)（村）文化管理員和群眾文化團隊骨幹進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。以“百團萬場走訪基層”為帶動，每年組織開展各類群眾文化活動2萬場以上，基本實現(xiàn)“周周有活動、月月有演出”的目標。

　　五是廣播電視服務(wù)體系覆蓋城鄉(xiāng)。有線電視覆蓋全市18182個村（含20戶以下自然村），入戶率達到90%以上。近年來，杭州市加大力度推進廣播電視對農(nóng)節(jié)目服務(wù)工程建設(shè)，加大對市級重點廣播電視對農(nóng)欄目的扶持力度，全市兩級廣播電視臺每週開辦廣播和電視對農(nóng)節(jié)目已達74檔，其中廣播50檔、電視24檔，內(nèi)容涉及農(nóng)業(yè)新政、農(nóng)技推廣、農(nóng)村文化、致富資訊等各個方面。

　　六是電影放映服務(wù)體系基本形成。全市現(xiàn)有184家電影發(fā)行放映單位，6條電影院線。農(nóng)村數(shù)字電影放映工程穩(wěn)步推進，農(nóng)村數(shù)字電影放映有效覆蓋全市所有2456個中心村，基本實現(xiàn)每村每月放一場電影的目標。

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