長(zhǎng)春：圍繞大局創(chuàng)城與發(fā)展良性互動(dòng)

 長(zhǎng)春世界雕塑公園。

綠園區(qū)雷鋒小學(xué)的小環(huán)保隊(duì)員在行動(dòng)。

 長(zhǎng)客股份生産的動(dòng)車組飛馳在祖國(guó)大地。

 　　開篇語(yǔ)

　　白山黑水間，松遼平原上，這一片神奇的土地，源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的文明催生了四季美景，匯聚成強(qiáng)大力量，而對(duì)文明的不懈追求所煥發(fā)出的無(wú)限激情與活力，又支撐著廣袤富饒的長(zhǎng)春大地強(qiáng)勢(shì)崛起。

　　一座以汽車、軌道客車、農(nóng)産品深加工為主要支柱産業(yè)的新興工業(yè)城市，一座科技、教育、文化資源比較豐富的科教文化城市，一座人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境良好的綠色宜居城市……這，就是文明的力量！

　　通過(guò)全國(guó)文明城市創(chuàng)建活動(dòng)，長(zhǎng)春的經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，城鄉(xiāng)面貌變美了，人居環(huán)境變優(yōu)了，居民素質(zhì)提升了。2011年，長(zhǎng)春的高頻“熱詞”非“創(chuàng)城”莫屬，它潛移默化地改變著這座城市：無(wú)論是日漸亮麗的小區(qū)環(huán)境、讓人心情舒暢的街巷衛(wèi)生，還是市民不斷提升的文明素質(zhì)、窗口單位的精細(xì)化人性化服務(wù)……這，就是文明的力量！

　　定格一個(gè)個(gè)瞬間，聚焦社會(huì)萬(wàn)象，點(diǎn)點(diǎn)滴滴，樁樁件件，是我們走向文明的腳步，值得好好珍藏。

　　16年來(lái)，我們懷揣夢(mèng)想，腳踏實(shí)地，戮力前行。在我市“兩會(huì)”召開之際，本報(bào)以一組專版，展現(xiàn)我市創(chuàng)城工作成果，記錄長(zhǎng)春文明城市創(chuàng)建的足跡，見證創(chuàng)城帶來(lái)的點(diǎn)滴變化，梳理屬於我們的“創(chuàng)城記憶”。

　　文明，永遠(yuǎn)是每個(gè)長(zhǎng)春人的光榮與夢(mèng)想；

　　文明，是春城大地欣欣向榮的動(dòng)力之源；

　　文明，讓我們充滿力量；

　　文明，長(zhǎng)春的明天更美好！

　　發(fā)展振興

　　夯實(shí)文明城市“根”與“基”

　　創(chuàng)建全國(guó)文明城市是涵蓋經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化和生態(tài)等各個(gè)領(lǐng)域的綜合性、系統(tǒng)性工程，是一個(gè)城市向著物質(zhì)與精神的更高追求邁進(jìn)的重要標(biāo)誌，集中體現(xiàn)了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求?？梢哉h，發(fā)展是創(chuàng)城的重要基石。幾年來(lái)，市委、市政府牢牢把握髮展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，在大力實(shí)施投資拉動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)“三動(dòng)”戰(zhàn)略、加快推進(jìn)老工業(yè)基地振興發(fā)展的同時(shí)，堅(jiān)持把創(chuàng)城融入到全市工作大局之中，緊緊圍繞發(fā)展抓創(chuàng)城，抓好創(chuàng)城促發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)城與發(fā)展的良性互動(dòng)。

　　長(zhǎng)春市緊緊圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀這一主題，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這一主線，突出抓好重大項(xiàng)目建設(shè)，滾動(dòng)推進(jìn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)産業(yè)化、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、城建、民生5大類150個(gè)重大高端項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)，先後引進(jìn)了兵裝、中航、國(guó)電、國(guó)藥、北藥等22家央企和荷蘭帝斯曼等53家外資大企業(yè)，一批處?kù)妒澜缦冗M(jìn)水準(zhǔn)的重大項(xiàng)目相繼簽約落地。突出抓好平臺(tái)建設(shè)，精心打造長(zhǎng)春高新技術(shù)産業(yè)開發(fā)區(qū)等20個(gè)國(guó)家級(jí)和省級(jí)開發(fā)區(qū)及工業(yè)集中區(qū)，建立了生物産業(yè)園、光電資訊産業(yè)園、現(xiàn)代裝備製造産業(yè)園等21個(gè)特色産業(yè)園區(qū)。突出抓好支柱優(yōu)勢(shì)産業(yè)發(fā)展，加快推進(jìn)300萬(wàn)輛整車擴(kuò)能工程、1000輛高速動(dòng)車組和1000輛城軌車擴(kuò)能工程、200萬(wàn)噸化工醇擴(kuò)能工程和30億噸糧食增産工程，汽車、軌道客車、農(nóng)産品加工三大支柱優(yōu)勢(shì)産業(yè)確立形成。突出抓好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)佔(zhàn)服務(wù)業(yè)比重達(dá)到44%，文化産業(yè)發(fā)展成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，預(yù)計(jì)到“十二五”末期,文化産業(yè)將發(fā)展成為我市的千億級(jí)支柱産業(yè)，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新引擎。

　　地區(qū)生産總值、全口徑財(cái)政收入成倍增長(zhǎng)，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速在15個(gè)副省級(jí)城市中位居前列。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展不僅為長(zhǎng)春創(chuàng)城奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，而且也推動(dòng)了城市文明程度的大幅提升。長(zhǎng)春這座建城210年的年輕城市，正激揚(yáng)振興風(fēng)帆、舞動(dòng)騰飛翅膀，用科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、率先發(fā)展的時(shí)代最強(qiáng)音，譜寫輝煌壯麗的文明樂(lè)章。

　　改善民生

　　播撒文明城市“情”與“愛”

　　創(chuàng)建全國(guó)文明城市，不僅僅是拿一塊牌子，更重要的是通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)，改善一方民生、造福一方百姓?！熬技?xì)量為民生”，在創(chuàng)城工作中，我市把群眾的生活環(huán)境是不是得到改善、生活品質(zhì)是不是得到提高，把百姓對(duì)創(chuàng)城工作是不是支援、是不是滿意作為衡量創(chuàng)城成效的標(biāo)準(zhǔn)，並利用創(chuàng)城這一平臺(tái)，補(bǔ)好各項(xiàng)工作中的“缺課”，真心實(shí)意地為群眾解難事、辦實(shí)事、做好事，真正讓百姓受益得實(shí)惠，共用發(fā)展成果，使創(chuàng)城成為實(shí)實(shí)在在的民心工程、民生工程。

　　——圍繞加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)，長(zhǎng)春市深入開展了“萬(wàn)名國(guó)有企業(yè)下崗員工進(jìn)民企”等就業(yè)扶助活動(dòng)，不斷開發(fā)就業(yè)崗位，實(shí)現(xiàn)零就業(yè)家庭“動(dòng)態(tài)為零”；新建廉租房，改造棚戶區(qū)；實(shí)施“暖房子”工程，對(duì)老舊樓宇的防水、門窗、墻體進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)改造。增加公共衛(wèi)生投入，基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面推行基本藥物制度，藥物價(jià)格下降21.4%。全市60家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、145家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

　　——圍繞加強(qiáng)社會(huì)大救助體系建設(shè)，長(zhǎng)春市深入開展了“萬(wàn)戶特困戶結(jié)對(duì)救助”活動(dòng)，全市17271戶貧困家庭得到及時(shí)有效幫扶。長(zhǎng)春市“代理媽媽”活動(dòng)已開展了11年，共有20多萬(wàn)人成為“代理媽媽”，為全市20921名失去單雙親特困家庭孩子資助學(xué)費(fèi)1050余萬(wàn)元。建立了低保補(bǔ)助和物價(jià)水準(zhǔn)掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，多次為低保群眾發(fā)放臨時(shí)物價(jià)補(bǔ)貼，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保每人平均補(bǔ)貼由80元提高到120元。啟動(dòng)建設(shè)4家公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，100個(gè)社區(qū)老年日間照料站投入使用。

　　——圍繞加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，長(zhǎng)春市大力實(shí)施文化惠民工程，2007年以來(lái)，長(zhǎng)春市投入3.5億元資金，新建了長(zhǎng)春圖書館鐵北分館、汽車博物館、雕塑展覽館，修繕了藝術(shù)劇場(chǎng)和雜技宮，新建了91個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、43個(gè)街道文化站、348個(gè)社區(qū)文化活動(dòng)室、1656個(gè)農(nóng)家書屋；投入1.7億元購(gòu)買公共文化産品和服務(wù)，放映數(shù)字電影8萬(wàn)多場(chǎng)，舉辦廣場(chǎng)文化活動(dòng)1.2萬(wàn)餘場(chǎng)、公共圖書館講座400余場(chǎng)，送戲下鄉(xiāng)600余場(chǎng)。多年來(lái)，長(zhǎng)春市堅(jiān)持在黑土地上“種文化”，通過(guò)整合資源、合力打造“歡樂(lè)莊稼院”，探索走出了一條“政府扶持、農(nóng)民自辦、部門配合、社會(huì)參與、媒體助推”的農(nóng)村文化建設(shè)的新路徑。新建、加固中小學(xué)校舍121.3萬(wàn)平方米，7所義務(wù)教育階段改制校退回公辦。特別是近幾年，長(zhǎng)春市通過(guò)建立完善基層黨組織服務(wù)民生工作體系，每年都把新增財(cái)力的70％用於改善民生，每年都組織實(shí)施民生行動(dòng)計(jì)劃，每年都為群眾辦100件左右民生實(shí)事，切實(shí)讓老百姓共用到了發(fā)展成果。

　　通過(guò)創(chuàng)城，長(zhǎng)春市一大批惠及百姓的民生工程相繼竣工，一大批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到妥善解決，一大批困難群眾的生活狀況得到不同程度的改善，給百姓的生活帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的改變。

　　整治環(huán)境

　　美化文明城市“形”與“貌”

　　市容環(huán)境是發(fā)展的窗口、民生的窗口、城市形象的窗口，更是文明的窗口?？匆粋€(gè)城市的文明程度，首先要看她的市容環(huán)境。在創(chuàng)城中，我市始終把建好管好城市作為重要抓手，連續(xù)兩年開展了奮戰(zhàn)150天市容環(huán)境綜合整治行動(dòng)。這是市委、市政府從群眾切身利益出發(fā)，努力解決市民居住環(huán)境、工作環(huán)境、出行條件，包括交通狀況、棚戶區(qū)改造、小區(qū)建設(shè)、物業(yè)管理、園林綠化等問(wèn)題的務(wù)實(shí)舉措。通過(guò)綜合整治，我們的城市凈起來(lái)、綠起來(lái)、美起來(lái)、亮起來(lái)，人民群眾感到心情舒暢、生活舒適，更多地享受到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果。

　　長(zhǎng)春市注重建設(shè)與管理並重並舉，堅(jiān)持一手抓城市硬體建設(shè)，一手抓城市軟體管理，努力做到兩手抓、兩加強(qiáng)，有力提升了城市公共文明指數(shù)和居民幸福指數(shù)。

　　圍繞改善居民生活環(huán)境，長(zhǎng)春市對(duì)吉林大路等精品街路和民康路、東盛大街等街路進(jìn)行了精品化和標(biāo)準(zhǔn)化改造提升。

　　對(duì)眾多散舊棄管小區(qū)進(jìn)行了改造提升，使那裏的居民出行條件、生活品質(zhì)得到了提升；圍繞環(huán)境衛(wèi)生整治，我市加強(qiáng)城市日常保潔，組織開展了取締露天燒烤、佔(zhàn)道經(jīng)營(yíng)、渣土清運(yùn)等專項(xiàng)戰(zhàn)役，市容環(huán)境進(jìn)一步乾淨(jìng)整潔；圍繞城市綠化美化，長(zhǎng)春市新增彩化街路100條，新增綠化庭院小區(qū)30處，新增綠地67塊156公頃，綠色宜居的城市特色日益凸顯。同時(shí)，進(jìn)一步加大“暖房子”工程、拆危拆違、交通整治等工作力度，城市環(huán)境明顯改觀，大氣、開放、舒朗、通透的城市風(fēng)格進(jìn)一步彰顯。

　　市容環(huán)境綜合整治使街路更加筆直寬闊，建築更加簡(jiǎn)潔明快，景觀更加獨(dú)特別致，生態(tài)更加自然環(huán)保，交通更加通暢快捷，公用設(shè)施更加完備便利，使我們的城市更有品位、有品質(zhì)，也為城市管理積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，為城市文明積蓄了深厚的底蘊(yùn)，為城市發(fā)展積攢了強(qiáng)勁的力量。

　　共創(chuàng)和諧

　　凝聚文明城市“力”與“心”

　　人，因文明而優(yōu)雅，城，因和諧而光彩。在創(chuàng)城工作中，長(zhǎng)春市始終把促進(jìn)社會(huì)和諧作為最終目標(biāo)，在全市大力開展文明長(zhǎng)春、和諧長(zhǎng)春、平安長(zhǎng)春建設(shè)，讓文明之城綻放出和諧之美。

　　以“共創(chuàng)文明”為主題，長(zhǎng)春市突出文明社區(qū)創(chuàng)建這一重點(diǎn)，廣泛開展文明示範(fàn)小區(qū)評(píng)選活動(dòng)，涌現(xiàn)出了“愛心門鈴”、“電子保姆”、“公德驛站”、“樓道報(bào)”、“鄰里節(jié)”、“百家宴”、“道德儲(chǔ)蓄銀行”等一批典型。以“共建和諧”為主題，長(zhǎng)春市建立完善城市應(yīng)急體系，開展了“信訪積案化解年”、“安全建設(shè)年”、“大走訪”、“大接訪”活動(dòng)，實(shí)施了“天網(wǎng)工程”，目前已安裝監(jiān)控探頭5.8萬(wàn)個(gè)，今年年底將達(dá)到6萬(wàn)個(gè)，增強(qiáng)了市民的安全感，維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。以“共鑄誠(chéng)信”為主題，我市大力完善政府誠(chéng)信體系，在黨政機(jī)關(guān)和各級(jí)基層黨組織中開展創(chuàng)建“三滿意”機(jī)關(guān)、“樹新風(fēng)正氣，促和諧發(fā)展”、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，推動(dòng)形成了“團(tuán)結(jié)幹事、和諧共事、按章辦事”的良好政風(fēng)，在重點(diǎn)服務(wù)行業(yè)和“窗口”單位組織開展“爭(zhēng)做文明單位、爭(zhēng)創(chuàng)文明窗口、爭(zhēng)當(dāng)崗位明星”等活動(dòng)，在公交行業(yè)，連續(xù)舉辦了五屆“春城文明的哥”和“春城文明巴士”評(píng)選活動(dòng)，在旅遊景點(diǎn)開展了“文明風(fēng)景旅遊區(qū)（點(diǎn)）”評(píng)比活動(dòng)，在建築行業(yè)開展了“文明管理工地”創(chuàng)建活動(dòng)，在高校開展了“高校文明杯”競(jìng)賽活動(dòng)……通過(guò)這些多種多樣的創(chuàng)建活動(dòng)，我市形成了以良好政風(fēng)促行風(fēng)帶民風(fēng)的生動(dòng)局面，和諧之風(fēng)席捲春城的每一個(gè)角落，人人關(guān)心創(chuàng)城，人人為創(chuàng)城獻(xiàn)計(jì)出力，凝聚起文明城市的“力”與“心”。

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