在我國全面建設小康社會進入關鍵時期、新疆發(fā)展和穩(wěn)定面臨重大機遇和挑戰(zhàn)的新形勢下，中央召開了新疆工作座談會。會議通過了《中共中央、國務院關於推進新疆跨越式發(fā)展和長治久安的意見》，出臺了一系列推進新疆跨越式發(fā)展和長治久安的特殊優(yōu)惠政策和重大措施，為新疆大建設大開放大發(fā)展提供了前所未有的歷史機遇。自治區(qū)黨委七屆九次全委（擴大）會議的召開，標誌著新疆的發(fā)展進入一個新的歷史時期。站在新的起點上，宣傳思想工作要更好地圍繞中心、服務大局，通過紮實有效的工作，推進全社會統(tǒng)一思想、堅定信心，更好地發(fā)揮增進共識、凝聚人心、匯聚力量的作用，努力營造良好發(fā)展的輿論氛圍。
一、引導各族幹部群眾從全局和戰(zhàn)略的高度認清形勢、統(tǒng)一思想
黨中央、國務院歷來高度重視新疆工作，在各個歷史時期都對新疆工作作出了重大決策部署，指明瞭新疆工作的正確方向，奠定了新疆發(fā)展穩(wěn)定的堅實基礎。面對當前國際國內(nèi)複雜多變的形勢，黨中央審時度勢，站在全局和戰(zhàn)略的高度，及時召開新疆工作座談會，對進一步推動新疆實現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安作出重大部署，具有十分重要的現(xiàn)實意義和歷史意義。我們已經(jīng)進入了把新疆建設成為西部強區(qū)、全國可持續(xù)發(fā)展的重要支點的新階段，不斷滿足全疆幹部群眾求發(fā)展、謀富裕、思穩(wěn)定、盼和諧願望的新階段，全力以赴把經(jīng)濟社會發(fā)展搞上去、把長治久安工作搞紮實的新階段。形勢決定任務，任務決定行動。落實好中央新疆工作座談會和自治區(qū)黨委七屆九次全委（擴大）會議精神，宣傳思想工作要積極引導各族幹部群眾認清形勢、把握機遇，樹立科學跨越、後發(fā)趕超的雄心壯志，不斷開創(chuàng)新疆工作的新局面。
?。?、深刻認識推進新疆大建設大開放大發(fā)展是發(fā)揮中國特色社會主義制度優(yōu)越性的集中體現(xiàn)。新疆是我國西部大開發(fā)的重要地區(qū)，是西北的戰(zhàn)略屏障，是對外開放的重要門戶，也是我國戰(zhàn)略資源的重要基地。新疆的發(fā)展和穩(wěn)定，關係全國改革發(fā)展穩(wěn)定大局，關係祖國統(tǒng)一、民族團結(jié)、國家安全，關係中華民族偉大復興。沒有新疆的小康就沒有全國的小康，沒有新疆的現(xiàn)代化就不可能實現(xiàn)全國的現(xiàn)代化。早在上個世紀８０年代末，我們黨就提出兩個大局的思想。西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，極大地促進了西部地區(qū)尤其是少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。在這個過程中，中央和全國各地對新疆的發(fā)展給予了大力支援和無私援助，促使新疆發(fā)生了翻天覆地的變化，取得了舉世矚目的成就。現(xiàn)在，中央進一步作出推進新疆跨越式發(fā)展和長治久安的重大決策部署，提出到２０１５年使新疆每人平均地區(qū)生産總值達到全國平均水準，城鄉(xiāng)居民收入和每人平均基本公共服務能力達到西部地區(qū)平均水準，基礎設施條件明顯改善，自我發(fā)展能力明顯提高，民族團結(jié)明顯加強，社會穩(wěn)定明顯鞏固；到２０２０年促進新疆區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、人民富裕、生態(tài)良好、民族團結(jié)、社會穩(wěn)定、邊疆鞏固、文明進步，確保實現(xiàn)全面建設小康社會的奮鬥目標。這既表明瞭中央對新疆發(fā)展和穩(wěn)定的特殊重視、特殊關懷，反映了中央統(tǒng)攬全局，確保全國如期實現(xiàn)全面建設小康社會奮鬥目標的戰(zhàn)略氣魄和堅定決心，更體現(xiàn)了社會主義制度可以集中力量辦大事的政治優(yōu)勢。要通過紮實有效的宣傳思想工作，引導各族幹部群眾深刻認識到，只有堅持中國共産黨的領導，充分發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性，把黨中央、國務院的親切關懷轉(zhuǎn)化為建設繁榮富裕新疆的動力，這些目標才能最終變?yōu)楝F(xiàn)實。
?。?、深刻認識推進新疆大建設大開放大發(fā)展是增強新疆自我發(fā)展能力、實現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展的有效途徑。新疆地域廣袤，資源富集，具有對外開放的地域優(yōu)勢，具有發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)、特色農(nóng)業(yè)的獨特優(yōu)勢，是我們偉大祖國的一塊寶地。改革開放以來，新疆大力實施優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略，實施大企業(yè)大集團戰(zhàn)略，努力把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，切實把資源大區(qū)建設成為經(jīng)濟強區(qū)，取得了重大進展。但是，由於歷史、自然、社會等多方面因素影響，新疆同我國東部地區(qū)的發(fā)展差距仍然很大。受資金、技術、人才、管理等多方面的瓶頸制約，新疆僅憑自身努力和常規(guī)發(fā)展，短期內(nèi)也還不足以解決發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題，不足以縮小地區(qū)發(fā)展差距、城鄉(xiāng)發(fā)展差距和部分社會成員收入分配差距。因此，新疆與全國同步邁進小康，必須實現(xiàn)跨越式發(fā)展。實現(xiàn)跨越式發(fā)展，首要的是增強新疆自身發(fā)展能力。同時，新疆的發(fā)展離不開國家和兄弟省市的幫助和支援，通過充分利用國家政策支援全國各地的支援，推動新疆破解難題，釋放潛力，加快資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，增強自我發(fā)展能力。要把“輸血”與“造血”、“硬體”建設與“軟體”建設緊密結(jié)合起來，促使新疆發(fā)展的列車跑得更快，努力趕上全國發(fā)展的步伐。要通過紮實有效的宣傳思想工作，引導各族幹部群眾深刻認識解決新疆的一切問題歸根到底要靠加快發(fā)展、科學發(fā)展，不斷增強責任感、使命感，正確處理加快發(fā)展與科學發(fā)展的關係，用好中央的支援和各地的支援，發(fā)揮好新疆自身比較優(yōu)勢和後發(fā)優(yōu)勢，積極推動新疆經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。