1999年12月20日，中國政府恢復(fù)對(duì)澳門行使主權(quán)，澳門回到了祖國母親的懷抱，開啟了歷史發(fā)展的新紀(jì)元。回歸後，澳門繼續(xù)保持原有的資本主義制度不變，實(shí)行“澳人治澳”、高度自治，走上了一條符合自身實(shí)際情況，與內(nèi)地優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展的寬廣道路。

　　回歸15年，澳門特區(qū)政府將維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益與保持澳門長期繁榮穩(wěn)定有機(jī)結(jié)合，堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)“一國兩制”方針和“基本法”，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長、各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步、居民生活不斷改善、社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。統(tǒng)計(jì)顯示，從1999年到2013年，澳門本地生産總值由502.7億澳門元增長至4134.7億澳門元，年均增長16.2％；澳門每人平均GDP由1.5萬美元增至8.7萬美元，增長4.8倍，已經(jīng)是亞洲乃至當(dāng)今世界最富裕的地區(qū)之一。

　　“一國兩制”作為一項(xiàng)開創(chuàng)性事業(yè)，對(duì)中央來説是治國理政的重大課題，對(duì)實(shí)施這一制度的澳門來説是重大歷史轉(zhuǎn)折。15年來發(fā)生在澳門的變化和成就證明，“一國兩制”具有強(qiáng)大的生命力，並得到不斷豐富和發(fā)展。

　　“愛國愛澳”優(yōu)良傳統(tǒng)是澳門能夠正確處理好“一國”與“兩制”關(guān)係的主要原因。從回歸之日開始，澳門特區(qū)政府就把在澳門同胞中宣傳和貫徹“一國兩制”方針和“基本法”，培育自覺融入中華人民共和國的國家觀念、自覺融入中華民族的民族觀念和“當(dāng)家作主”的“新公民”意識(shí)，作為其施政的重中之重。在“愛國愛澳”的旗幟下團(tuán)結(jié)起來，一心一意地投身以“一國”為前提和基礎(chǔ)的“兩制”之“優(yōu)質(zhì)社會(huì)”和“和諧社會(huì)”的建設(shè)，推動(dòng)澳門經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷進(jìn)步和全面發(fā)展。

　　2009年2月25日，一部萬眾矚目的法案在澳門特區(qū)立法會(huì)獲得通過，廣受各界讚譽(yù)。這就是根據(jù)澳門“基本法”第二十三條制定的《維護(hù)國家安全法》。

　　在澳門，審議法案時(shí)必須逐條表決。當(dāng)天的表決結(jié)果是：大部分條文獲全票通過，所有條文均獲高票通過。而在法案公開諮詢期間，特區(qū)政府共收到784份意見，近九成贊成立法。當(dāng)天，澳門特區(qū)政府亦發(fā)表聲明指出：“自行立法維護(hù)國家安全，是特區(qū)全面貫徹落實(shí)《澳門基本法》的必要舉措，亦是特區(qū)政府和立法會(huì)理所當(dāng)然、責(zé)無旁貸的責(zé)任……澳門居民在立法過程中所凝聚和展現(xiàn)出來的愛國愛澳情懷，亦將成為特區(qū)持續(xù)團(tuán)結(jié)進(jìn)步的重要精神財(cái)富。”

　　回歸15年來，澳門的民主政治依法穩(wěn)步推進(jìn)?；貧w前，葡萄牙委派總督在澳門實(shí)行了幾百年的殖民統(tǒng)治?；貧w後，澳門特區(qū)政府和立法機(jī)關(guān)由當(dāng)?shù)厝私M成。行政長官在當(dāng)?shù)赝ㄟ^選舉或協(xié)商産生，由中央人民政府任命；立法會(huì)多數(shù)議員由選舉産生。

　　行政長官選舉的民主程度不斷提高。第一任行政長官人選經(jīng)200人組成的推選委員會(huì)選舉産生，第二任至第四任行政長官人選經(jīng)選舉委員會(huì)選舉産生，選舉委員會(huì)的規(guī)模由300人增至400人。四大界別人士按相同比例組成，體現(xiàn)了均衡參與，具有廣泛代表性。

　　立法會(huì)選舉的直選因素不斷增加。第一屆立法會(huì)有23名議員，其中8人由直接選舉産生；第二屆立法會(huì)有27名議員，其中10名由直接選舉産生；第三屆、第四屆立法會(huì)議員數(shù)目均為29人，其中12名由直接選舉産生；第五屆立法會(huì)議員數(shù)目為33人，其中14名由直接選舉産生。除了委任議員外，無論是直接選舉還是間接選舉，選民的投票率一直保持在60%左右，投票人數(shù)從近10萬人增至逾15萬人，在一定程度上反映了澳門的民主進(jìn)程和“澳人治澳”的政治成熟度。

　　回歸15年來，澳門特區(qū)政府在推進(jìn)“澳人治澳”的民主政治建設(shè)的過程中，始終堅(jiān)持了一個(gè)基本原則——在“基本法”和全國人大有關(guān)決定的基礎(chǔ)上“循序漸進(jìn)”。也就是説，澳門的“民主化”不能以犧牲澳門社會(huì)最寶貴的資源——“穩(wěn)定”和“和諧”為代價(jià)。這一基本原則，已經(jīng)成為澳門社會(huì)各界的基本共識(shí)。

　　澳門回歸15年，“一國兩制”建設(shè)的艱巨和複雜程度，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了國際社會(huì)、海內(nèi)外的中國人包括澳門同胞的想像。中央政府和中國內(nèi)地、澳門特區(qū)政府和澳門同胞維護(hù)澳門政治穩(wěn)定、社會(huì)和諧以及“循序漸進(jìn)”地推進(jìn)“民主化”的努力，遭遇到了方方面面的衝擊和挑戰(zhàn)。但是，“愛國愛澳”的澳門特區(qū)政府和澳門同胞在中央人民政府和中國內(nèi)地?zé)o條件的支援下，無一不是直面機(jī)遇和挑戰(zhàn)，群策群力，不斷“化險(xiǎn)為夷”“轉(zhuǎn)危為機(jī)”，為“一國兩制”創(chuàng)新性的偉大實(shí)驗(yàn)和探索，提供了一個(gè)可資參考和借鑒的成功樣板。

　　撫今追昔，今天的澳門，機(jī)遇前所未有，挑戰(zhàn)也前所未有，機(jī)遇大於挑戰(zhàn)。我們希望特區(qū)政府“牢記中央政府重托和廣大澳門居民信任，依法履職盡責(zé)，增強(qiáng)前瞻意識(shí)和憂患意識(shí)，提高特區(qū)治理水準(zhǔn)，紮實(shí)謀劃和推進(jìn)澳門可持續(xù)發(fā)展，為‘一國兩制’在澳門的成功實(shí)踐打下更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)”。

　　不斷推進(jìn)“一國兩制”事業(yè)，是包括澳門同胞在內(nèi)的全體中華兒女的共同願(yuàn)望。我們堅(jiān)信，在中央政府和內(nèi)地的大力支援下，澳門同胞一定能夠創(chuàng)造更加美好的未來。讓我們?yōu)椤鞍拈T明天更好”祝福！

　?。ㄗ髡邆S全國港澳研究會(huì)副會(huì)長、中國人民大學(xué)臺(tái)港澳研究中心主任）