答:為進(jìn)一步明確和規(guī)範(fàn)臺(tái)港澳居民在內(nèi)地參加社會(huì)保險(xiǎn)有關(guān)工作,保障在內(nèi)地居住、就業(yè)和就學(xué)的臺(tái)港澳居民社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益,我部正在研究制定《臺(tái)灣香港澳門(mén)居民在內(nèi)地參加社會(huì)保險(xiǎn)暫行辦法》。目前,《暫行辦法》已在部?jī)?nèi)和系統(tǒng)多次徵求意見(jiàn),並正在徵求國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)及地方意見(jiàn)。下一步,我們將在梳理各方反饋意見(jiàn)基礎(chǔ)上,對(duì)《暫行辦法》做進(jìn)一步修改完善,並履行相應(yīng)立法程式,適時(shí)發(fā)佈實(shí)施。
問(wèn):《暫行辦法》對(duì)臺(tái)灣居民社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)利義務(wù)進(jìn)行規(guī)範(fàn),遵循的基本原則是什麼?
答:我們制定《暫行辦法》主要遵循以下基本原則:一是堅(jiān)持臺(tái)、港、澳居民與內(nèi)地居民享受同等權(quán)利。二是針對(duì)臺(tái)、港、澳居民實(shí)際情況,對(duì)相關(guān)經(jīng)辦程式做出便利性的特殊安排。
問(wèn):《暫行辦法》對(duì)在內(nèi)地未就業(yè)、未就讀的臺(tái)灣居民參加社會(huì)保險(xiǎn)有怎樣的安排?
答:在內(nèi)地未就業(yè)、未就讀的臺(tái)、港、澳居民在內(nèi)地比照大陸居民參加社會(huì)保險(xiǎn)的訴求日益強(qiáng)烈,為減輕其在大陸居住的後顧之憂(yōu),促進(jìn)生活便利化,《暫行辦法》考慮將上述人員納入適用範(fàn)圍,允許其參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),相關(guān)補(bǔ)助由各級(jí)財(cái)政承擔(dān)。
問(wèn):來(lái)大陸就業(yè)的臺(tái)灣居民一般在臺(tái)灣已經(jīng)參加了社會(huì)保險(xiǎn),如果要求這些人員同時(shí)在大陸參加社會(huì)保險(xiǎn),就會(huì)造成重復(fù)參保,增加繳費(fèi)負(fù)擔(dān)。請(qǐng)問(wèn)針對(duì)上述問(wèn)題,《暫行辦法》是否會(huì)有所考慮?
答:《暫行辦法》將會(huì)對(duì)雙重繳費(fèi)問(wèn)題做出適當(dāng)安排。一方面,將考慮對(duì)已在臺(tái)灣、香港、澳門(mén)參加當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)社會(huì)保險(xiǎn)並保留社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)係的臺(tái)、港、澳居民,允許其申請(qǐng)不在內(nèi)地參加部分社會(huì)保險(xiǎn)險(xiǎn)種。另一方面,考慮到兩岸四地正在進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)係銜接方面的研究,《暫行辦法》將為未來(lái)的銜接安排留出空間。(完)
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