人民網北京12月5日電 據發(fā)展改革委網站消息，為深入推進供給側結構性改革，積極穩(wěn)妥處置“僵屍企業(yè)”和去産能企業(yè)債務，加快“僵屍企業(yè)”出清，有效防範化解企業(yè)債務風險，助推經濟提質增效，多部門聯合印發(fā)了《關於進一步做好“僵屍企業(yè)”及去産能企業(yè)債務處置工作的通知》。

　　《通知》明確，堅持市場化法治化。相關市場主體依據市場化法治化原則開展債務處置，區(qū)分不同情形採取適當處置方式，自主協商形成處置方案，依法公平合理分擔處置成本。充分尊重債權債務關係，依法保護企業(yè)職工、債權人、股東和投資者合法權益。

　　發(fā)揮好政府引導作用。完善與債務處置相關的各項制度與政策，加快建立激勵與約束機制，為債務處置創(chuàng)造良好的政策與制度環(huán)境；同時加強組織、引導和協調工作，對國有企業(yè)中的“僵屍企業(yè)”和去産能企業(yè)要制訂債務處置計劃並限期完成，推動金融機構和企業(yè)積極開展債務處置。

　　有效防範債務處置中的各類風險。要穩(wěn)妥有序開展各項工作，切實防止逃廢債等道德風險、國有資産流失風險，維護好社會穩(wěn)定，嚴密監(jiān)測及時處理化解與債務處置相關的金融風險。

　　《通知》還指出，“僵屍企業(yè)”和去産能企業(yè)的直接債務。由“僵屍企業(yè)”和去産能企業(yè)法人單位作為借貸主體、債權債務關係清晰的債務?！敖破髽I(yè)”和去産能企業(yè)統(tǒng)借債務。由企業(yè)集團作為借貸主體統(tǒng)借統(tǒng)還實際用於“僵屍企業(yè)”和退出的合法合規(guī)在籍産能項目債務?！敖破髽I(yè)”和去産能企業(yè)的擔保債務。由企業(yè)集團或其他第三方為“僵屍企業(yè)”和退出的合法合規(guī)在籍産能項目借貸提供擔保形成的擔保債務。

　　《通知》強調，分類處置“僵屍企業(yè)”和去産能企業(yè)的直接債務。依據“僵屍企業(yè)”和去産能企業(yè)的營業(yè)價值、債務清償能力、資産負債狀況等因素，按照相關法規(guī)，分別採取破産清算、破産重整、債務重組、兼併重組等方式分類處置其直接債務。對具備清償能力的去産能企業(yè)積極進行追索，切實防止惡意逃廢債行為。

　　清分“僵屍企業(yè)”和去産能企業(yè)統(tǒng)借債務並納入直接債務處置。允許相關企業(yè)和債權人根據借款合同約定、“僵屍企業(yè)”和去産能企業(yè)資産或營業(yè)收入在企業(yè)集團中的佔比、所去産能在企業(yè)集團總産能中的佔比等情況自主協商一致後從企業(yè)集團的統(tǒng)借債務中清分出實際用於“僵屍企業(yè)”及去産能企業(yè)的債務，清分後的統(tǒng)借債務可納入“僵屍企業(yè)”和去産能企業(yè)的直接債務中一同處置。

　　自主協商處置“僵屍企業(yè)”和去産能企業(yè)的擔保債務。企業(yè)和債權人可自主協商一致後解除或部分解除企業(yè)集團或第三方的擔保責任，其中為去産能企業(yè)擔保形成的擔保債務可依據所去産能在去産能企業(yè)集團總産能中的佔比等因素予以部分解除。