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不要讓共用單車落入治理怪圈

2018-12-06 09:02:00
來源:法制日?qǐng)?bào)
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  政府管理是一項(xiàng)精細(xì)活兒,對(duì)一個(gè)新生事物應(yīng)該秉持開放包容的態(tài)度,綜合分析利弊,發(fā)揚(yáng)有利的方面,通過科學(xué)的管理消解不利的方面,這才是政府管理智慧與水準(zhǔn)的體現(xiàn)

  □ 何 睿

  這兩天,一些媒體開始關(guān)注共用單車的命運(yùn)。《三湘都市報(bào)》報(bào)道,共用單車的用戶普遍反映“好車變少,找車太耽誤工夫”?!蛾兾魅?qǐng)?bào)》也報(bào)道,市民感覺“車量銳減,用戶無所適從”?!稄V州日?qǐng)?bào)》更是發(fā)問:共用單車何去何從?

  媒體的報(bào)道反映了真實(shí)的現(xiàn)實(shí)。9月7日,北京市交通委宣佈暫停在北京市新增投放共用單車。至此,包括上海、深圳、廣州、北京4個(gè)一線城市在內(nèi),全國共有12個(gè)城市先後宣佈暫停共用單車的新增投放。同時(shí),上海市還開展了近1個(gè)月的集中整治清理行動(dòng),一旦發(fā)現(xiàn)有新增投放車輛行為,通過核查確認(rèn)後,將立即予以制止,並對(duì)相關(guān)企業(yè)予以曝光、作為企業(yè)違規(guī)行為記錄在案。

  不可否認(rèn),前幾年共用單車確實(shí)出現(xiàn)了野蠻生長的情況,亂停亂放,阻礙交通,擠佔(zhàn)公共資源的狀況十分突出,給城市治理帶來了很多麻煩。在經(jīng)歷了市場(chǎng)過度競(jìng)爭、無序投放後,暫停投放給了政府和企業(yè)一個(gè)緩衝之機(jī)。這有效地糾正了市場(chǎng)失靈,起到了剎車作用,客觀上也平衡和規(guī)範(fàn)了共用單車的市場(chǎng)競(jìng)爭。

  然而,之後的問題同樣尖銳,那就是還要不要共用單車?如果主管部門長期禁止投放,任街邊單車長時(shí)間損壞老去,能使用的越來越少,那麼就意味著共用單車將在行政干預(yù)的情況下被逐漸淘汰,曾經(jīng)熱鬧一時(shí)的共用經(jīng)濟(jì)有可能會(huì)成為歷史。顯然,這並不是各地政府管理共用單車的初衷。

  那麼,共用單車到底有哪些好處?首先,共用單車符合綠色出行的環(huán)保理念,這也是人類未來可持續(xù)生存發(fā)展的方向;其次,它解決了人們出行最後一公里的現(xiàn)實(shí)難題;最後,也是最重要的,這些年越來越多的人習(xí)慣了共用單車出行,騎行共用單車已悄然成為人們?nèi)粘5纳罘绞?。所以,在?jīng)歷了對(duì)共用單車的“控”以後,似乎也到了要考慮有序發(fā)展的階段。

  需要注意的是,暫停投放不是永久停止,不是禁止投放,更不是對(duì)破損的單車不更新。在各地對(duì)共用單車進(jìn)行總量控制的同時(shí),對(duì)破損車輛及時(shí)更換、修理是科學(xué)管理共用單車的第一步,否則不能使用的單車無人管、無人問,佔(zhàn)據(jù)城市資源,那將是更大的浪費(fèi)和無序。

  而從長遠(yuǎn)來看,對(duì)共用單車是禁是治也要拿出一個(gè)有效的辦法來。一禁了之的管理很簡單,但也是各方獲益最差的。政府管理是一項(xiàng)精細(xì)活兒,對(duì)一個(gè)新生事物應(yīng)該秉持開放包容的態(tài)度,綜合分析利弊,發(fā)揚(yáng)有利的方面,通過科學(xué)的管理消解不利的方面,這才是政府管理智慧與水準(zhǔn)的體現(xiàn)。

  如果説暫停投放是面對(duì)共用單車管理困局的一個(gè)權(quán)宜之計(jì),那麼現(xiàn)在已經(jīng)到了要從城市發(fā)展全局出發(fā),從根本上解決這一問題的時(shí)候了。長期禁投不利於共用單車的發(fā)展,也不利於企業(yè)之間的公平競(jìng)爭,甚至可能會(huì)形成“保護(hù)”早期投放企業(yè)的局面。這樣做引發(fā)的後果就是市場(chǎng)一潭死水:存量企業(yè)無競(jìng)爭壓力,輕視管理,壞車越來越多,共用單車不僅無法有效滿足市民出行,還變成了城市“包袱”。顯然,充分開放的競(jìng)爭、動(dòng)態(tài)科學(xué)的管理應(yīng)成為題中之義。

  “一放就亂,一管就死”是長期以來政府管理的怪圈,共用單車能否跳出這個(gè)怪圈,衡量著改革四十年的政府管理水準(zhǔn)。對(duì)共用單車這個(gè)問題,政府不能再回避,應(yīng)及時(shí)給出結(jié)論,拿出辦法,這既是社會(huì)治理的需要,也是國家保護(hù)和促進(jìn)民營企業(yè)健康發(fā)展的需要。

[責(zé)任編輯:黃曉迪]
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