減稅降費(fèi)需進(jìn)一步提升小微企業(yè)“獲得感”
本報(bào)見習(xí)記者 劉偉傑
“小微企業(yè)稅收直接關(guān)乎千家萬戶老百姓的民生收入,過去的減稅降費(fèi)措施較側(cè)重減輕納稅人負(fù)擔(dān),但未來仍需提升減稅降費(fèi)‘獲得感’?!眹野l(fā)改委原對外經(jīng)濟(jì)研究所所長張燕生昨日在接受《證券日報(bào)》記者採訪時(shí)表示。
作為一國經(jīng)濟(jì)基本細(xì)胞,小微企業(yè)活躍度事關(guān)經(jīng)濟(jì)活動良性健康,今年以來減稅降費(fèi)政策舉措密集落地,小微企業(yè)成減負(fù)重點(diǎn),減稅降費(fèi)效果明顯。根據(jù)國家稅務(wù)總局近日發(fā)佈數(shù)據(jù)顯示,今年5月1日起陸續(xù)實(shí)施的深化增值稅改革三項(xiàng)措施合計(jì)減稅超3000億元。
國金證券首席策略分析師李立峰昨日在接受《證券日報(bào)》記者採訪時(shí)表示,減稅降費(fèi)是降低企業(yè)成本、支援實(shí)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要途徑,過去相關(guān)部委所出臺的政策支援有力,小微企業(yè)減稅降費(fèi)效果顯著。中長期來看,推進(jìn)減稅降費(fèi)還需加快相關(guān)領(lǐng)域改革,如稅收法定改革、稅費(fèi)徵管體制改革等,更好釋放改革紅利。
在過去幾年減稅降費(fèi)措施中,除營改增帶有一定的普惠性外,其他減稅降費(fèi)措施更多是特惠式,即針對特定行業(yè)、企業(yè)出臺的優(yōu)惠政策。有專家指出,過去減稅主要從稅基上做文章,如企業(yè)所得稅的各種稅前扣除、固定資産加速折舊等,都是通過縮小稅基減輕納稅人負(fù)擔(dān)。這種減稅方式帶給企業(yè)的減稅感受遠(yuǎn)不如降低名義稅率強(qiáng)烈,要提升企業(yè)“獲得感”,需推出整體性、更有力度的減稅降費(fèi)舉措。
張燕生建議,取消小微企業(yè)稅收,做到藏富於民。他還建議,要進(jìn)一步探索小微企業(yè)納稅規(guī)範(fàn),降低納稅成本,打造簡政放權(quán)的營商環(huán)境,也可嘗試在資本市場為服務(wù)小微企業(yè)構(gòu)建適當(dāng)?shù)慕鹑诋b品。
另外,有專家提出,在下調(diào)企業(yè)所得稅稅率的同時(shí)應(yīng)規(guī)範(fàn)稅基。目前,國內(nèi)企業(yè)所得稅稅基優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)有差異,需要進(jìn)行統(tǒng)一,使稅率和稅基形成全新有效組合,推動稅制更加規(guī)範(fàn)、公平、透明。
從近期釋放的政策信號來看,更大規(guī)模、更加明顯的減稅降費(fèi)措施有望推出,未來應(yīng)在有效引導(dǎo)預(yù)期的同時(shí),著力於進(jìn)一步提升小微企業(yè)“獲得感”。