世界銀行公佈《全球經(jīng)濟展望》報告

　　2019年全球經(jīng)濟增長預期下調(diào)至2.9%

　　本報華盛頓電 記者關晉勇報道：世界銀行8日公佈2019年1月期《全球經(jīng)濟展望》報告，下調(diào)今明兩年全球經(jīng)濟增長預期，並且警告由於貿(mào)易與投資趨緩，貿(mào)易糾紛形勢緊張，大宗商品出口國經(jīng)濟增速將差于預期，新興市場國家和高負債經(jīng)濟體將面臨挑戰(zhàn)。

　　報告顯示，受全球金融環(huán)境收緊、貿(mào)易緊張局勢持續(xù)等因素影響，2019年和2020年全球經(jīng)濟增速預計將分別放緩至2.9%和2.8%，較世行2018年6月份預測值均下調(diào)0.1個百分點。報告同時將2018年全球經(jīng)濟增速從此前預計的3.1%下調(diào)至3%。

　　由於主要發(fā)達經(jīng)濟體央行繼續(xù)收緊貨幣政策、美國財政刺激效果減退，報告預計2019年發(fā)達經(jīng)濟體經(jīng)濟增速將從2018年的2.2%放緩至2%，2020年進一步降至1.6%。其中，美國經(jīng)濟增速將從2018年的2.9%放緩至2019年的2.5%和2020年的1.7%。

　　報告預計，新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體2019年經(jīng)濟增速為4.2%，與2018年持平，2020年將升至4.5%。

　　“在2018年開始時，全球經(jīng)濟開足馬力前進，但在這一年間逐漸失速，未來一年道路可能會更加顛簸?！笔澜玢y行首席執(zhí)行官克裏斯塔利娜·格奧爾基耶娃表示，隨著新興市場和發(fā)展中國家面臨的經(jīng)濟和金融風險加劇，世界在減少極端貧困方面的進展可能會受到危害。

　　世行報告稱，債務問題將進一步增加低收入國家負擔。過去4年間，低收入國家的政府債務佔GDP比重已從30%升至50%。世行認為，低收入國家正把越來越多的政府收入用於支付利息。隨著發(fā)達國家退出寬鬆政策，如果融資條件驟然收緊，低收入國家就有可能遭遇資本突然外流。

　　世行還建議改善非正規(guī)就業(yè)狀況。報告稱，新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體約三分之一的GDP來自非正規(guī)行業(yè)，約70%的就業(yè)為非正規(guī)就業(yè)。在一些撒哈拉以南非洲國家，非正規(guī)就業(yè)佔總體就業(yè)90%以上，非正規(guī)行業(yè)創(chuàng)造的GDP高達GDP總額的62%。世行稱，規(guī)模較大的非正規(guī)行業(yè)有時具有優(yōu)勢，但它通常與較低的生産率及稅收收入減少以及較高的貧困和不平等相關。就平均收入而言，正規(guī)經(jīng)濟中的勞動者比非正規(guī)經(jīng)濟中的勞動者高出19%。就政府財政收入佔GDP比重而言，擁有規(guī)模最大的非正規(guī)行業(yè)國家比非正規(guī)水準最低的國家低5個至10個百分點。報告建議，各國可以改進稅收徵管，增強勞動力市場靈活性，加強監(jiān)管執(zhí)法，在加強社會保障體系的同時改善公共産品和服務提供。採取適當?shù)恼呓M合平衡各項改革。

　　世行報告稱，各國要為糧價飆升做好準備。糧食不安全狀況在2014年至2017年間有所加劇。這一時期，營養(yǎng)不足人口增至8.21億人，增幅達5%。隨著極端天氣事件影響糧食生産的可能性增大，2010年至2011年經(jīng)歷的糧價飆升有可能再次發(fā)生。世行建議，各國應制定應對糧食危機的戰(zhàn)略，併為此計劃配備充足的資源，加強現(xiàn)金轉(zhuǎn)移支付和食物援助等社會安全網(wǎng)，並完善學校供餐和公共工程計劃。

　　世行認為，長期以來的低通脹貨幣環(huán)境將告一段落，很多經(jīng)濟體正在以充分或近乎充分的就業(yè)水準運作，全球經(jīng)濟一體化進程可能放慢或倒退。世行建議，如果全球通脹壓力增大，政策制定者可以構(gòu)建財政框架以確保債務可持續(xù)性，保持適當?shù)呢斦徯n以安度經(jīng)濟下行期。

　　世行稱，鋻於全球經(jīng)濟前景趨於黯淡，要保持經(jīng)濟增長勢頭，需要建立防範潛在衝擊的緩衝機制，從過去處理債務、塑造政府公信力、穩(wěn)定糧食安全價格的歷史中汲取經(jīng)驗。

　　世界銀行每年編制兩次《全球經(jīng)濟展望》報告，分別於1月份和6月份發(fā)佈，對全球宏觀經(jīng)濟動態(tài)及對世行成員國的影響展開分析。

　　關晉勇