總量增速高點(diǎn)在2010年

　　回顧10年整體數(shù)據(jù)可以看到，農(nóng)民工總量在2008年為22542萬(wàn)，到2018年達(dá)28836萬(wàn)人，增幅為27.9%，年均增加629.4萬(wàn)農(nóng)民工。

　　每年新增農(nóng)民工數(shù)量在2010年和2011年達(dá)到高峰，分別為1245萬(wàn)人和1055萬(wàn)人，增速也分別達(dá)到5.4%和4.4%。從2011年開(kāi)始，總量增速放緩：2013年回落幅度最大，為1.5個(gè)百分點(diǎn)；至2018年末增速降至0.6%，比上年回落1.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　2018年農(nóng)民工總量雖然比上年增加184萬(wàn)人，但增量比上年減少297萬(wàn)人。

　　中泰證券李迅雷在《農(nóng)民工去哪兒了》一文中分析稱，從大趨勢(shì)看，新增農(nóng)民工數(shù)量減少是必然的。農(nóng)業(yè)可轉(zhuǎn)移人口數(shù)量的遞減是人口規(guī)律。從2012年起，我國(guó)勞動(dòng)年齡人口總量就開(kāi)始下降。

　　2018年報(bào)告顯示，50歲以上農(nóng)民工所佔(zhàn)比重近五年呈逐年提高趨勢(shì)，至2018年佔(zhàn)比為22.4%。

　　李迅雷認(rèn)為，第一代農(nóng)民工都老了，如果不能在城里落戶，只好告老還鄉(xiāng)。這也是新增農(nóng)民工減少的原因之一。

　　農(nóng)民工“中西飛”

　　從農(nóng)民工流入地區(qū)看，近10年農(nóng)民工“中西飛”的趨勢(shì)越來(lái)越明顯。

　　李迅雷認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，就業(yè)人口從第二産業(yè)流向第三産業(yè)、從低端轉(zhuǎn)向高端。在這一過(guò)程中，年紀(jì)大且缺乏技術(shù)專長(zhǎng)的農(nóng)民工的就業(yè)難度增加，也不得不離開(kāi)製造業(yè)相對(duì)發(fā)達(dá)的東部地區(qū)。

　　東部地區(qū)務(wù)工佔(zhàn)比仍過(guò)半，但總量在減少；外出農(nóng)民工向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)越來(lái)越明顯。

　　2018年?yáng)|部地區(qū)農(nóng)民工比2010年減少441萬(wàn)人，降幅為2.7%；中部地區(qū)的農(nóng)民工則從2010年的4104萬(wàn)人增長(zhǎng)到2018年的6051萬(wàn)人，共增加1947萬(wàn)人，增幅為47.4%；西部地區(qū)的農(nóng)民工，由2010年的3845萬(wàn)人增加到2018年的5993萬(wàn)人，共增加2148萬(wàn)人，增幅為55.9%。

　　從農(nóng)民工流向重點(diǎn)區(qū)域看，從2008年到2018年，長(zhǎng)三角農(nóng)民工增長(zhǎng)近2400萬(wàn)人；珠三角地區(qū)2018年農(nóng)民工數(shù)量幾乎回到2008年水準(zhǔn)，僅增加了300萬(wàn)。在2009年出現(xiàn)“用工荒”之後，珠三角農(nóng)民工總量大致都少於長(zhǎng)三角地區(qū)，並於2017年開(kāi)始連續(xù)兩年出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。

　　進(jìn)城農(nóng)民工在減少

　　統(tǒng)計(jì)局報(bào)告從2016年開(kāi)始公佈進(jìn)城農(nóng)民工數(shù)據(jù)。所謂進(jìn)城農(nóng)民工，即指居住在城鎮(zhèn)地域內(nèi)的農(nóng)民工。城鎮(zhèn)地域劃分與計(jì)算人口城鎮(zhèn)化率的地域範(fàn)圍相一致。

　　從2016~2018年三年數(shù)據(jù)看，進(jìn)城農(nóng)民工佔(zhàn)農(nóng)民工總量比重都接近一半，但佔(zhàn)比從2015年的49.5%降至2018年的46.8%。此外，進(jìn)城農(nóng)民工總量也在減少。2018年進(jìn)城農(nóng)民工比2015年減少236萬(wàn)人，2018年比2017年下降1.5%。

　　從外出農(nóng)民工數(shù)量看，一方面是總量的增加，但另一方面是增速放緩。

　　外出農(nóng)民工是指在戶籍所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域外從業(yè)的農(nóng)民工。從2008年到2018年，外出農(nóng)民工增幅略低於總量增幅，年均增加322.5萬(wàn)人。外出農(nóng)民工在2010年也出現(xiàn)一次最高增速達(dá)5.5%，此後增速放緩。

　　2011年開(kāi)始，去省外務(wù)工人數(shù)減少，改變了多年來(lái)外出農(nóng)民工跨省流動(dòng)比重大於省內(nèi)的格局。2018年外出農(nóng)民工中，跨省流動(dòng)佔(zhàn)比44%，省內(nèi)流動(dòng)佔(zhàn)比為56%。

　　中國(guó)社科院副院長(zhǎng)蔡昉曾經(jīng)在一次演講中用2010年的數(shù)據(jù)分析了城鎮(zhèn)化的結(jié)構(gòu)，即16%為城鎮(zhèn)人口“自然增長(zhǎng)”；26%為農(nóng)民工；53%是因行政區(qū)劃調(diào)整的“就地轉(zhuǎn)移”。農(nóng)民工26%的貢獻(xiàn)率如果繼續(xù)，城鎮(zhèn)化就具有可持續(xù)性。即使到2030年城鎮(zhèn)化減速後，也需要依靠每年幾百萬(wàn)到上千萬(wàn)的農(nóng)民工繼續(xù)從農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局于2008年底建立了農(nóng)民工統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)調(diào)查制度。從2015年起開(kāi)展的農(nóng)民工市民化監(jiān)測(cè)調(diào)查，從輸入地城鎮(zhèn)的角度反映新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)民工現(xiàn)狀。