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北京:開便民小店最高可補一半投資

2020-05-15 10:06:00
來源:北京日報
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  老百姓家門口缺菜店、便利店、早餐店,咋解決?經(jīng)過三年“試驗”,北京明確未來新建這些項目將獲得市政府固定資産投資支援。近日,北京市發(fā)改委就《市政府固定資産投資支援便民商業(yè)設(shè)施項目管理規(guī)定(試行)(徵求意見稿)》對外徵求意見。徵求意見稿披露,蔬菜零售店、早餐店、便利店(超市)等5類新建或在建便民商業(yè)項目均可申請,有望獲得總投資30%、甚至是50%的支援。

  5類便民商業(yè)設(shè)施可獲支援

  這兩年,越來越多市民能感覺到,家門口的便民小店多了起來。其中不少小店背後都有市政府固定資産投資的支援。

  幾年前,北京便民商業(yè)設(shè)施還面臨著一邊是老百姓家門口小店不足,另一邊則是企業(yè)建設(shè)熱情不高。從2017年開始,市發(fā)改委每年專門安排一定的市政府固定資産投資資金用於補助商業(yè)便民服務(wù)設(shè)施項目,以引導(dǎo)、帶動更多企業(yè)投資商業(yè)便民服務(wù)設(shè)施的建設(shè)運營,連續(xù)安排三年。比如在2018年,全市共建設(shè)提升蔬菜零售等7類基本便民商業(yè)網(wǎng)點1529個。

  如今三年試驗期已過,這份支援政策也將延續(xù)下來。徵求意見稿明確,這份規(guī)定所稱的便民商業(yè)服務(wù)設(shè)施是指滿足居民基本便利性需求的商業(yè)及配套設(shè)施,主要包括: 蔬菜零售店,早餐店,便利店(超市),集合蔬菜零售、早餐、便利店(超市)等功能的社區(qū)商業(yè)便民服務(wù)綜合體,其他符合支援政策的便民商業(yè)服務(wù)設(shè)施。

  按照要求,市政府固定資産投資將用於支援新建或在建項目,原則上不支援已完工項目。項目也需要符合北京市新增産業(yè)的禁止和限制目錄要求。

  鼓勵利用騰退空間補短板

  未來,市商務(wù)局將會同各區(qū)政府確定年度新增、規(guī)範(fàn)和提升便民商業(yè)服務(wù)設(shè)施的數(shù)量。值得一提的是,本市還鼓勵各類投資主體在市政公用設(shè)施、疏解騰退空間補充便民商業(yè)服務(wù)設(shè)施。

  市政府固定資産投資支援方式為投資補助,按照“制定任務(wù)、下達(dá)資金、檢查驗收”的方式進(jìn)行管理,企業(yè)可以根據(jù)自身情況申報。

  在老百姓家門口開設(shè)便民商業(yè)設(shè)施,可以獲得多少支援資金?

  記者注意到,相比3年前所規(guī)定的“不超過項目總投資的30%”,徵求意見稿則分得更細(xì):投資補助項目按照不超過核定總投資(不含地價款)的30%安排支援資金;專項建設(shè)任務(wù)項目中核準(zhǔn)類項目按照不超過核定總投資(不含地價款)的30%安排支援資金,備案類項目按照不超過核定總投資的 50%且單平方米不超過1500元的標(biāo)準(zhǔn)安排支援資金。

  徵求意見稿也披露,制定這份規(guī)定,是要推進(jìn)流通領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,充分發(fā)揮政府投資引導(dǎo)放大作用,加快補足基本便民商業(yè)短板,推進(jìn)新科技、新技術(shù)的生活性服務(wù)業(yè)場景應(yīng)用,增強群眾的獲得感、幸福感和安全感。

  弄虛作假騙補將追究法律責(zé)任

  如何讓這些補助資金能夠真正到位改善百姓生活?

  根據(jù)規(guī)定,獲得了這些支援資金後,各區(qū)商務(wù)部門、發(fā)展改革部門將對獲得支援資金的項目加強監(jiān)管,及時掌握資金使用情況,逐月上報項目建設(shè)進(jìn)度、資金使用情況、驗收情況等資訊,防止轉(zhuǎn)移、侵佔或挪用支援資金現(xiàn)象發(fā)生;同時還要跟進(jìn)了解項目建設(shè)及經(jīng)營情況,確保項目主要用途不變。

  如果項目發(fā)生重大變更或因某些原因無法繼續(xù)實施的,在確??偭?、面積不減,經(jīng)營業(yè)態(tài)不變的前提下,由區(qū)發(fā)展改革委會同區(qū)商務(wù)部門提出調(diào)整方案。不具備調(diào)整條件的,相關(guān)資金退回財政部門。

  獲得支援資金的項目,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)及政策要求。對轉(zhuǎn)移、侵佔、挪用政府投資資金的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。

  記者梳理髮現(xiàn),如果項目弄虛作假騙取項目審批或者政府投資資金,未經(jīng)批準(zhǔn)變更項目建設(shè)地點或者對建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容等作較大變更,無正當(dāng)理由不實施或者不按照建設(shè)工期實施已批準(zhǔn)的項目,市商務(wù)局、市發(fā)展改革委將責(zé)令其改正,並根據(jù)具體情況,暫停、停止撥付資金或者收回已撥付的資金,暫?;蛘咄V菇ㄔO(shè)活動,並可根據(jù)情節(jié)輕重提請或者移交有關(guān)機關(guān)依法追究有關(guān)責(zé)任人的行政或者法律責(zé)任。(記者 曹政)

[責(zé)任編輯:楊永青]
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