負(fù)擔(dān)更輕 辦稅更快 機(jī)制更活

　　——兩會(huì)代表委員點(diǎn)評(píng)稅收營(yíng)商環(huán)境新變化

　　李克強(qiáng)總理在《政府工作報(bào)告》中指出，2019年“放管服”改革縱深推進(jìn)，並強(qiáng)調(diào)2020年在常態(tài)化疫情防控下，要持續(xù)深化“放管服”改革，調(diào)整措施、簡(jiǎn)化手續(xù)，促進(jìn)全面復(fù)工復(fù)産、復(fù)市複業(yè)，持續(xù)打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境?！盃I(yíng)商環(huán)境”再次成為今年兩會(huì)代表委員的熱議話題，受到代表委員廣泛關(guān)注。

　　省錢

　　稅費(fèi)減免企業(yè)負(fù)擔(dān)更輕

　　2019年，我國(guó)實(shí)施了規(guī)?？涨暗臏p稅降費(fèi)政策。1月1日起，實(shí)施小微企業(yè)普惠性減稅、個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除政策；4月1日起，實(shí)施深化增值稅改革政策，降低製造業(yè)等行業(yè)的增值稅稅率，擴(kuò)大進(jìn)項(xiàng)稅抵扣範(fàn)圍；5月1日起，降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率……一系列減稅降費(fèi)政策的漸次落地、效果疊加倍增，有力推動(dòng)了稅收營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

　　在浙江義烏打工近10年後，全國(guó)人大代表、雲(yún)南省曲靖市團(tuán)結(jié)村村民袁海波回到老家，創(chuàng)辦了一家勞務(wù)輸出企業(yè)，從農(nóng)民工到創(chuàng)業(yè)者，對(duì)於這些年?duì)I商環(huán)境的變化他感觸頗深。

　　“現(xiàn)在創(chuàng)辦一家小微企業(yè)門檻低、手續(xù)簡(jiǎn)，不到一天，就可以順利辦妥?！痹２ū硎?，吸引農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，國(guó)家出臺(tái)的小微企業(yè)普惠性減稅等優(yōu)惠政策，一年能省下不少錢。

　　相比小微企業(yè)，製造業(yè)更需助力創(chuàng)新升級(jí)的“梯子”，很多代表委員認(rèn)為這把“梯子”已經(jīng)“搭”起來(lái)了?！拔以岢鱿Ｍ哟笤鲋刀惲舻滞硕惲Χ?、支援眾創(chuàng)空間發(fā)展等建議，如今件件都有了回音?！比珖?guó)人大代表、合肥榮事達(dá)電子電器集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)潘保春算了一筆賬，企業(yè)2019年享受留抵退稅335萬(wàn)元，優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境盤活了企業(yè)發(fā)展的春水，使得企業(yè)有更多資金投入到技術(shù)創(chuàng)新之中。

　　2020年，新冠肺炎疫情發(fā)生後，黨中央、國(guó)務(wù)院先後出臺(tái)了一系列稅費(fèi)優(yōu)惠政策，用於支援疫情防控和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。這些政策成效如何？企業(yè)有無(wú)“獲得感”？

　　全國(guó)人大代表、吉林敖東藥業(yè)集團(tuán)股份有限公司董事長(zhǎng)李秀林表示，今年，新冠肺炎疫情對(duì)中小企業(yè)造成了巨大的衝擊，大部分企業(yè)面臨復(fù)工難、原材料成本上漲、資金流斷裂、市場(chǎng)未打開等諸多困難。為了支援疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，國(guó)家出臺(tái)了一系列支援企業(yè)復(fù)工復(fù)産的稅收優(yōu)惠和階段性減免企業(yè)社保費(fèi)政策。這些政策的出臺(tái)，無(wú)疑是雪中送炭，為中小企業(yè)渡過(guò)難關(guān)起到了關(guān)鍵的作用。

　　全國(guó)人大代表、廣東非凡實(shí)業(yè)有限公司董事長(zhǎng)黃禮輝今年經(jīng)歷了一個(gè)“壓力山大”的冬天。其所在的潮州市潮安區(qū)古巷鎮(zhèn)是“中國(guó)衛(wèi)生陶瓷第一鎮(zhèn)”，鎮(zhèn)裏外貿(mào)企業(yè)主要出口的國(guó)家和地區(qū)紛紛封城、封港，多數(shù)已簽的訂單滯留、倉(cāng)庫(kù)庫(kù)存飽和，復(fù)工復(fù)産面臨諸多困難，而人工成本大幅提升，企業(yè)流動(dòng)資金吃緊。“好在，稅費(fèi)優(yōu)惠為企業(yè)帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的援助。壓力小了，信心足了。”黃禮輝表示，得益於提高出口退稅率新政策，企業(yè)可增加出口退稅款約233萬(wàn)元；另外，階段性減免社保費(fèi)省下27萬(wàn)元，這些都緩解了企業(yè)資金壓力。

　　省事

　　便利服務(wù)辦稅速度更快

　　一年多來(lái)，稅務(wù)部門不斷深化“放管服”改革，持續(xù)改善稅收營(yíng)商環(huán)境。代表委員們普遍表示，辦稅繳費(fèi)流程更簡(jiǎn)、時(shí)間更短、體驗(yàn)更好、滿意度更高。

　　申領(lǐng)發(fā)票需要多少時(shí)間？“只需要幾分鐘?！眱蓵?huì)前夕，在參觀了辦稅服務(wù)廳並觀看了浙江電子稅務(wù)局、徵納溝通平臺(tái)等線上平臺(tái)的介紹演示後，全國(guó)人大代表、天健會(huì)計(jì)師事務(wù)所黨委書記、首席合夥人胡少先心中有了答案。“優(yōu)質(zhì)便捷的辦稅服務(wù)和貼心的稅收宣傳輔導(dǎo)讓企業(yè)獲得了更多‘幸福感’?！焙傧缺硎荆髽I(yè)的發(fā)展壯大離不開好政策、好環(huán)境的支援，優(yōu)質(zhì)高效的納稅服務(wù)讓企業(yè)發(fā)展信心更足。

　　在江西，全國(guó)人大代表、江西省景德鎮(zhèn)市梨樹園社區(qū)黨支部書記、主任余梅曾建議在社區(qū)增加自助辦稅繳費(fèi)設(shè)備便利社區(qū)居民。如今，她的建議已經(jīng)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

　　“現(xiàn)在通過(guò)手機(jī)銀行、微信、社區(qū)自助辦稅機(jī)等方式，都可以繳費(fèi)，很方便?！庇嗝繁硎荆钺嵋还锎蛲?，真正實(shí)現(xiàn)百姓醫(yī)保繳費(fèi)不出戶，線上辦理輕鬆享，真是省錢又省事。

　　記者了解到，疫情發(fā)生以來(lái)，稅務(wù)部門還先後分3批推出54項(xiàng)辦稅繳費(fèi)服務(wù)舉措，充分運(yùn)用資訊技術(shù)手段推行“非接觸式”辦稅繳費(fèi)。全國(guó)人大代表、福建省三鋼(集團(tuán))有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)黎立璋接受採(cǎi)訪時(shí)表示，今年1至4月，企業(yè)能夠克服疫情影響，實(shí)現(xiàn)“彎道超車”和當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境分不開，稅事網(wǎng)上辦、不接觸、有速度。

　　全國(guó)人大代表、浙江省僑聯(lián)副主席陳乃科早年主要在歐洲從事出口貿(mào)易，幾年前“回歸”國(guó)門，深耕國(guó)內(nèi)文旅産業(yè)，這場(chǎng)疫情讓他深感祖國(guó)的擔(dān)當(dāng)和溫暖。他表示：“疫情期間‘非接觸式’創(chuàng)新辦稅方式讓我進(jìn)一步感受到中國(guó)稅務(wù)部門的智慧，國(guó)內(nèi)營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化，增添了海外僑胞歸國(guó)投資的信心?！?/p>

　　省力

　　融資助産稅務(wù)機(jī)制更活

　　公平、公正、可預(yù)期的稅收營(yíng)商環(huán)境是涵養(yǎng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的源頭活水。稅務(wù)部門聚焦産業(yè)鏈中的中斷點(diǎn)堵點(diǎn)，創(chuàng)新體制機(jī)制，推出助力企業(yè)穩(wěn)崗?fù)貚?、融資達(dá)産的實(shí)招硬招，為服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”大局貢獻(xiàn)稅務(wù)力量。

　　“‘銀稅互動(dòng)’在抗擊疫情的關(guān)鍵時(shí)期發(fā)揮了重要作用，幫助誠(chéng)信納稅企業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)?！比珖?guó)人大代表、廣東千色花化工有限公司董事長(zhǎng)黃達(dá)昌表示，建議進(jìn)一步加強(qiáng)中小企業(yè)信用體系建設(shè)，優(yōu)化部門資訊共用，營(yíng)造更優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。

　　疫情發(fā)生以來(lái)，各地稅務(wù)部門迅速建立助企紓困機(jī)制，加碼“銀稅互動(dòng)”合作機(jī)制，聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)推出系列線上金融産品，民營(yíng)企業(yè)尤其是小微企業(yè)也嘗到了“甜頭”?！耙咔槠陂g，我們的銀稅貸款都是在稅務(wù)人員‘一對(duì)一’線上解決的，好政策能享又易享。”全國(guó)政協(xié)委員、重慶順多利機(jī)車有限責(zé)任公司機(jī)加部副經(jīng)理鐘正菊對(duì)於稅務(wù)部門系列“快準(zhǔn)穩(wěn)”的好舉措，給予了高度肯定。

　　全國(guó)人大代表、吉林銀保監(jiān)局局長(zhǎng)劉峰告訴記者，目前，吉林省120家銀行主動(dòng)對(duì)接納稅信用評(píng)級(jí)B級(jí)以上小微企業(yè)9.3萬(wàn)戶，為有融資意願(yuàn)、符合條件的小微企業(yè)提供融資支援。指導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)用好稅務(wù)機(jī)關(guān)推送的小微企業(yè)資訊，創(chuàng)新設(shè)立“稅易貸”“吉稅貸”“易稅貸”“稅融通”等信貸産品，降低信貸調(diào)查和管理成本，增加信用貸款投放。

　　好機(jī)制不止於此。全國(guó)人大代表、德州市政協(xié)副主席馬傳先説：“稅收數(shù)據(jù)服務(wù)大局前景光明、大有可為?！瘪R傳先分析，稅收大數(shù)據(jù)覆蓋大企業(yè)與小業(yè)戶，既權(quán)威準(zhǔn)確又實(shí)時(shí)高效，是找準(zhǔn)行業(yè)發(fā)展短板弱項(xiàng)的好招實(shí)招。

　　全國(guó)人大代表、廣東東陽(yáng)光科技控股股份有限公司董事長(zhǎng)張紅偉是稅收大數(shù)據(jù)的切身受益者。“目前我們正穩(wěn)步推進(jìn)復(fù)工復(fù)産工作，但受疫情影響，部分公司下游客戶復(fù)工不理想，産品復(fù)銷受阻，公司産能僅恢復(fù)了85%左右。關(guān)鍵時(shí)刻，廣東稅務(wù)産業(yè)鏈智聯(lián)平臺(tái)上線了，稅務(wù)部門第一時(shí)間推廣並輔導(dǎo)我們使用該平臺(tái)，‘尋找貨源’‘發(fā)佈産品’等功能非常實(shí)用，公司産銷鏈打通了?！睆埣t偉表示。

　　全國(guó)政協(xié)常委、中國(guó)稅務(wù)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張連起表示，産業(yè)鏈環(huán)環(huán)相扣，牽一髮而動(dòng)全身，一個(gè)環(huán)節(jié)梗阻，上下游企業(yè)都無(wú)法運(yùn)轉(zhuǎn)。疫情之下，稅務(wù)部門挖掘稅收大數(shù)據(jù)資源，為復(fù)産企業(yè)提供産銷資訊支撐，促成企業(yè)自行自願(yuàn)按市場(chǎng)化原則進(jìn)行購(gòu)銷對(duì)接，優(yōu)化了我國(guó)營(yíng)商環(huán)境，體現(xiàn)了服務(wù)型政府的應(yīng)有擔(dān)當(dāng)。