【政策】

　　2020年，中國經(jīng)濟總量突破100萬億元，標(biāo)誌著我國經(jīng)濟實力、綜合國力邁上新臺階，保障和改善民生的支撐更加堅實，也為今年經(jīng)濟持續(xù)回暖和微觀市場主體的改革創(chuàng)新提供了良好預(yù)期和穩(wěn)定環(huán)境。

　　【故事】

　　1月22日，神州數(shù)位資訊技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新總部基地在安徽合肥揭牌，項目總投入100億元。未來，神州數(shù)位信創(chuàng)總部基地將成為其信創(chuàng)業(yè)務(wù)發(fā)展的旗艦和重要載體。“2021年，面對新基建，我們應(yīng)該有更大的作為。”神州數(shù)位集團董事長兼總裁郭為表示，國內(nèi)資訊技術(shù)軟硬體産業(yè)全面重構(gòu)和數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級是百年未有的新機遇，也給科技企業(yè)提出了新的使命和要求。

　　像神州數(shù)位一樣，很多企業(yè)都對2021年充滿信心。一些企業(yè)已經(jīng)在進(jìn)行“大手筆”投資佈局，加快推進(jìn)項目建設(shè)，協(xié)同生態(tài)合作夥伴推動産業(yè)鏈穩(wěn)定發(fā)展。同時，外資企業(yè)也非常看好中國經(jīng)濟。商務(wù)部調(diào)查顯示，近六成外資企業(yè)2020年營業(yè)收入、利潤實現(xiàn)增長或持平，近九成半企業(yè)對未來前景持樂觀或謹(jǐn)慎樂觀態(tài)度。

　　【專家觀點】

　　國家資訊中心經(jīng)濟預(yù)測部主任張宇賢：

　　2020年，我國疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果，經(jīng)濟頂住巨大壓力逆勢增長，為寒意籠罩的世界經(jīng)濟注入了來之不易的暖流。

　　這份高品質(zhì)的成績單為開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程提供了重要支撐。主要表現(xiàn)在六個方面，即市場預(yù)期更好、物質(zhì)基礎(chǔ)更牢、産業(yè)韌性更強、市場動力更足、民生保障更實、應(yīng)對經(jīng)驗更多。

　　2021年，如果用兩句話來概括我國經(jīng)濟形勢，那就是“經(jīng)濟加速回升，政策溫和回歸”。我國疫情防控將延續(xù)常態(tài)化，宏觀經(jīng)濟政策回歸常態(tài)化，經(jīng)濟運作逐步趨向常態(tài)化，經(jīng)濟恢復(fù)性回升特徵明顯。

　　從國內(nèi)外環(huán)境來看，我國經(jīng)濟發(fā)展仍面臨很多不確定性、不穩(wěn)定性因素。比如，國際方面，全球疫情走勢、世界經(jīng)濟復(fù)蘇、國際金融風(fēng)險、大國博弈等都還存在較大不確定性；國內(nèi)方面，疫情衝擊經(jīng)濟迴圈導(dǎo)致內(nèi)需不足，就業(yè)穩(wěn)中提質(zhì)困難加大，中小企業(yè)求生存保運營壓力加大，潛在金融風(fēng)險有所抬升，地方財政收支壓力與債務(wù)風(fēng)險仍需化解等。

　　儘管面臨不確定性，但我國經(jīng)濟持續(xù)向好的大趨勢不會改變。因為我國有優(yōu)質(zhì)的要素供給，勞動力資源和資本投入豐富，有發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)路和物流體系，以及龐大的國內(nèi)市場和巨大的迴旋餘地等。同時，我們不能掉以輕心，要著力處理好恢復(fù)經(jīng)濟和防範(fàn)風(fēng)險的關(guān)係。

　　2021年，宏觀政策要保持連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性。在政策選擇上必須繼續(xù)做好各種不確定、不穩(wěn)定性因素的應(yīng)對準(zhǔn)備，鞏固來之不易的發(fā)展成果，同時要給未來政策留出空間餘地。要繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，保持對經(jīng)濟恢復(fù)的必要支援力度。更加注重科學(xué)精準(zhǔn)有效實施宏觀政策，避免政策退出的疊加效應(yīng)。

　　産業(yè)政策要與宏觀政策相協(xié)調(diào)、有效銜接。保居民就業(yè)、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保産業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、保基層運轉(zhuǎn)等結(jié)構(gòu)性政策工具要長期延續(xù)或進(jìn)一步迭代升級，從短期的助企救困轉(zhuǎn)向提升經(jīng)濟長遠(yuǎn)發(fā)展品質(zhì)。要利用好經(jīng)濟恢復(fù)性增長的窗口時機，加快推進(jìn)改革創(chuàng)新，加快構(gòu)建以國內(nèi)大迴圈為主體、國內(nèi)國際雙迴圈相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。