為加速推進(jìn)臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園（以下簡稱臺創(chuàng)園）發(fā)展，儘快把臺創(chuàng)園建成大陸與臺灣合作交流基地、生態(tài)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅遊基地、新型農(nóng)村社區(qū)示範(fàn)基地、現(xiàn)代農(nóng)産品加工基地、農(nóng)業(yè)科技示範(fàn)基地，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策，結(jié)合我市實際，制定如下規(guī)定。

　　一、本規(guī)定中臺創(chuàng)園企業(yè)是指入駐臺創(chuàng)園的臺資（含臺灣技術(shù)、品牌、理念），從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以及與之配套的農(nóng)産品加工、金融、保險、倉儲、物流、培訓(xùn)、諮詢、技術(shù)服務(wù)等行業(yè)的企業(yè)。

　　二、臺創(chuàng)園重點建設(shè)臺農(nóng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、生態(tài)休閒農(nóng)業(yè)園、精細(xì)農(nóng)業(yè)園、高效農(nóng)業(yè)園、農(nóng)産品加工物流區(qū)、特色産業(yè)示範(fàn)區(qū)六大功能區(qū)塊。

　　三、設(shè)立臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園專項資金。從2013年開始，市財政每年安排一定數(shù)量專項資金並保持逐年增加，同時修武縣財政每年相應(yīng)配套1000萬元資金，專項用於扶持臺創(chuàng)園發(fā)展，主要用於支援規(guī)劃核心區(qū)和農(nóng)産品加工物流區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技研發(fā)和創(chuàng)新平臺建設(shè)、土地流轉(zhuǎn)等方面的補助、獎勵。

　　臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園專項資金使用和管理辦法由市發(fā)展改革部門會同市財政部門、修武縣人民政府研究制定，報市政府批準(zhǔn)後實施。

　　四、鼓勵商業(yè)銀行、保險公司、豫臺産業(yè)發(fā)展基金以及臺灣村鎮(zhèn)銀行、臺灣農(nóng)業(yè)保險機構(gòu)在臺創(chuàng)園設(shè)立分支機構(gòu)；支援修武縣建立臺創(chuàng)園投融資平臺，為園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和臺創(chuàng)園企業(yè)提供服務(wù)。

　　五、鼓勵投融資機構(gòu)在臺創(chuàng)園內(nèi)直接投資，引導(dǎo)擔(dān)保公司或企業(yè)為臺創(chuàng)園企業(yè)提供貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)；對為生産性企業(yè)提供擔(dān)保的擔(dān)保機構(gòu)或企業(yè)按年度擔(dān)保額的1.6%給予風(fēng)險補償，對為農(nóng)業(yè)貿(mào)易企業(yè)提供融資擔(dān)保的擔(dān)保機構(gòu)或企業(yè)按年度擔(dān)保額的1%給予風(fēng)險補償。

　　六、整合資金支援臺創(chuàng)園發(fā)展。從2013年起，整合發(fā)展改革、財政、國土資源、交通運輸、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、旅遊、科技、農(nóng)機等部門年度安排的農(nóng)業(yè)産業(yè)發(fā)展、高標(biāo)準(zhǔn)良田建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技示範(fàn)、高新技術(shù)研發(fā)、土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、鄉(xiāng)村道路建設(shè)、水利、電力、鄉(xiāng)村旅遊、防護林建設(shè)等項目資金，傾斜用於臺創(chuàng)園發(fā)展；鼓勵民間資本和外資投入臺創(chuàng)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；對臺創(chuàng)園企業(yè)在園區(qū)內(nèi)建設(shè)的生産性基礎(chǔ)設(shè)施，可以採取“先建後補”的方式進(jìn)行，補助標(biāo)準(zhǔn)按實際投資額的5%補助。

　　七、臺創(chuàng)園企業(yè)除享受國家現(xiàn)行的稅收優(yōu)惠政策外，凡經(jīng)營期限10年以上的，企業(yè)繳納的所得稅地方留成部分實行全額財政返還。

　　八、直接用於農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的生産用地，免征城鎮(zhèn)土地使用稅。

　　九、按國家相關(guān)規(guī)定，對入園的臺創(chuàng)園企業(yè)和個體工商戶在規(guī)定期限內(nèi)免征註冊登記費。

　　十、支援符合條件的臺創(chuàng)園企業(yè)申報國家級高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，並按規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。

　　十一、園區(qū)內(nèi)直接從事或服務(wù)於農(nóng)業(yè)生産的生産設(shè)施用地和附屬設(shè)施用地，可按國家有關(guān)農(nóng)用地政策管理；森林經(jīng)營單位在所經(jīng)營的林地範(fàn)圍內(nèi)修築直接為林業(yè)生産服務(wù)的工程，需要佔用林地的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門批準(zhǔn)；修築其他工程設(shè)施，需要將林地轉(zhuǎn)為非林業(yè)建設(shè)用地的，依法辦理建設(shè)用地審批手續(xù)；屬於出讓方式供地的，其中符合國家産業(yè)政策的鼓勵類農(nóng)副産品加工業(yè)項目且屬節(jié)約集約用地的，可按國家頒布工業(yè)用地最低標(biāo)準(zhǔn)的70%確定出讓底價。對土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地範(fàn)圍的國有未利用地，可按國家頒布工業(yè)用地最低標(biāo)準(zhǔn)的50%確定出讓底價。對入園的臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)，經(jīng)依法批準(zhǔn)，可分期繳納土地出讓金，期限為一年，但首付不低於50%。市國土資源部門要根據(jù)臺創(chuàng)園內(nèi)投資項目建設(shè)需要，及時解決土地指標(biāo)，並在全市範(fàn)圍內(nèi)按國家標(biāo)準(zhǔn)價格協(xié)調(diào)補充耕地指標(biāo)。

　　十二、園區(qū)內(nèi)用地需求量較大的建設(shè)用地項目，確實無法避開基本農(nóng)田的，市國土資源部門按照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定在全市範(fàn)圍調(diào)劑基本農(nóng)田異地補劃和規(guī)劃用地指標(biāo)等事宜。對按計劃指標(biāo)報批的用地項目，市國土資源部門積極爭取上級部門支援保障其用地。

　　十三、農(nóng)業(yè)主管部門要支援臺創(chuàng)園企業(yè)通過承包、流轉(zhuǎn)等方式投資農(nóng)業(yè)種養(yǎng)項目，土地使用年限為5年至30年，到期可以申請延長。

　　十四、交通運輸部門在規(guī)劃、新建、改建交通線路時，優(yōu)先安排通往臺創(chuàng)園的交通設(shè)施建設(shè)，並加強臺創(chuàng)園與周邊高等級公路的有效對接；對通過臺創(chuàng)園內(nèi)的國、省、縣、鄉(xiāng)道，要積極爭取上級補助資金；根據(jù)臺創(chuàng)園需要，按照輕重緩急的原則分期實施，市縣財政要保證足額配套；對臺創(chuàng)園人員密集區(qū)優(yōu)先安排班線客運。

　　十五、臺創(chuàng)園內(nèi)生産性和經(jīng)營性水、電、氣價格按有關(guān)優(yōu)惠政策執(zhí)行，行政事業(yè)性收費按國家、省、市規(guī)定的下限執(zhí)行。

　　十六、支援臺創(chuàng)園內(nèi)企業(yè)優(yōu)先申報國家級、省級農(nóng)業(yè)産業(yè)化龍頭企業(yè)。享受農(nóng)業(yè)産業(yè)化龍頭企業(yè)的有關(guān)扶持政策。

　　十七、對臺創(chuàng)園內(nèi)從事休閒觀光農(nóng)業(yè)的企業(yè)成功創(chuàng)建國家AAA級以上景區(qū)的，一次性獎勵100萬元。支援修武縣申報全國休閒農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅遊示範(fàn)縣。

　　十八、支援臺灣農(nóng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)入駐臺創(chuàng)園。對臺灣農(nóng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)入駐臺創(chuàng)園的，每家補助5－50萬元，用於基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　十九、對臺創(chuàng)園企業(yè)重大投資項目，採取 “一事一議”方式，解決建設(shè)和經(jīng)營中存在的問題。

　　二十、支援臺創(chuàng)園高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)農(nóng)産品品質(zhì)檢測中心、“三農(nóng)”服務(wù)中心、農(nóng)産品物流交易中心、新技術(shù)和新産品研發(fā)推廣中心、培訓(xùn)中心以及臺灣農(nóng)産品展銷中心。

　　二十一、各涉農(nóng)主管部門要支援臺創(chuàng)園爭創(chuàng)省級以上各類示範(fàn)工程、基地和達(dá)標(biāo)升級活動。

　　二十二、支援符合條件的臺創(chuàng)園企業(yè)註冊商標(biāo)優(yōu)先申報河南省著名商標(biāo)、中國馳名商標(biāo)，符合條件的臺創(chuàng)園企業(yè)優(yōu)先申報河南省名牌以及省長、市長品質(zhì)獎。對獲得中國馳名商標(biāo)的企業(yè)，給予一次性獎勵100萬元；對獲得河南省名牌以及省長、市長品質(zhì)獎的企業(yè)一次性獎勵100萬元；對獲得國家級“守合同重信用”的企業(yè)給予一次性獎勵50萬元；對獲得河南省著名商標(biāo)和國家有機食品標(biāo)誌的企業(yè)，給予一次性獎勵15萬元；對獲得國家綠色食品標(biāo)誌的企業(yè)，給予一次性獎勵10萬元；鼓勵臺創(chuàng)園企業(yè)積極爭創(chuàng)出口品牌，對獲得省、部級以上的出口品牌給予適當(dāng)補貼。

　　二十三、支援具有自主智慧財産權(quán)的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)和産品成果轉(zhuǎn)化項目按規(guī)定申報農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金；對獲得國家、省以上認(rèn)證的研發(fā)、推廣中心或機構(gòu)的，按有關(guān)規(guī)定給予獎勵。支援臺創(chuàng)園引進(jìn)和推廣臺灣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新農(nóng)藥、新肥料和新機具。

　　二十四、加大人才培訓(xùn)支援力度。鼓勵聘請臺灣知名專家來我市開展學(xué)術(shù)交流；支援我市農(nóng)業(yè)科技人員赴臺及其他臺創(chuàng)園考察、交流、學(xué)習(xí)；市人力資源社會保障部門要積極為臺創(chuàng)園建設(shè)發(fā)展提供人才、就業(yè)、智力、培訓(xùn)、社會保障、勞動維權(quán)等支援服務(wù)。

　　二十五、臺創(chuàng)園企業(yè)的臺籍人員在本地投資或購置房産、就業(yè)、學(xué)習(xí)或從事教育、科研、文化、衛(wèi)生、體育等交流活動的，可按規(guī)定申請辦理居留簽證並可享受市民生活待遇；其子女可選擇到市、縣公辦中小學(xué)就讀，享受本地學(xué)生同等待遇。

　　二十六、臺創(chuàng)園管委會可直接向市直有關(guān)部門申報項目和辦理相關(guān)手續(xù)，為臺創(chuàng)園內(nèi)企業(yè)提供限時、無償?shù)摹耙徽臼健狈?wù)和用工、用地保障。

　　二十七、對為臺創(chuàng)園發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)的機構(gòu)和個人，給予特別獎勵。

　　二十八、市直各有關(guān)部門和修武縣人民政府依照本規(guī)定制定具體的實施辦法。

　　二十九、本規(guī)定自公佈之日起執(zhí)行。

　　焦作市人民政府

　　2013年4月7日

[責(zé)任編輯：孟雅詩]