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電動車管理必須儘快出臺國標(biāo)

2016年06月07日 09:28:00  來源:法制日報(bào)
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  不管是電動自行車、電動摩托車還是小型電動汽車,在不少城市尤其是中小城市,還沒有納入登記上牌管理的範(fàn)疇,無牌無證駕駛較為突出

  騎電動車過斑馬線,女子被大貨車撞亡。近日,福州交警公佈案情和事故責(zé)任認(rèn)定書:因途經(jīng)斑馬線未減速,貨車司機(jī)承擔(dān)主要責(zé)任,而騎手因途經(jīng)斑馬線未下車推行,承擔(dān)次要責(zé)任(6月6日東南網(wǎng))。

  女子的遭遇值得同情,但是她的做法並不能得到法律的認(rèn)可。因?yàn)轳{駛電動自行車過斑馬線時(shí)應(yīng)當(dāng)下車推行,這是現(xiàn)行《道路交通安全法實(shí)施條例》第七十條作出的具體規(guī)定。因未下車推行遭遇交通事故須承擔(dān)部分責(zé)任的案例,並非只有這一起,以前也曾有報(bào)道,估計(jì)短期內(nèi)也難以杜絕。推電動自行車過馬路的規(guī)定既需要進(jìn)一步加大普法力度形成共識,更需要社會各界共同遵守。

  可隨著電動車的快速發(fā)展,電動車已不再局限于電動自行車這一種,它還包括電動摩托車、電動三輪車、低速電動汽車等。電動汽車好理解,但電動自行車與電動摩托車如何區(qū)別?有些兩輪電動車無論從外觀還是行駛速度方面,都跟摩托車差別不大,這種電動車還屬不屬於電動自行車的範(fàn)疇?這樣的問題如果沒有明確的法律界定標(biāo)準(zhǔn),不僅僅是電動車行業(yè)內(nèi)部發(fā)展缺乏可操作的標(biāo)準(zhǔn),還勢必帶來交通安全管理的盲區(qū),給交警執(zhí)法造成困惑,不利於加強(qiáng)對電動車上路行駛的管理。根據(jù)近十年的《全國道路交通事故統(tǒng)計(jì)年報(bào)》分析,全國涉及電動自行車的事故導(dǎo)致死傷人數(shù)增加約六倍。加強(qiáng)對電動車行車安全的管理刻不容緩,但前提是電動車管理辦法和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)儘快明確。

  目前,儘管已有湖北省、山東省、河南省等14個(gè)省或下屬地市發(fā)佈了低速電動車管理辦法,但是全國統(tǒng)一的電動車管理辦法還未出臺。去年和今年全國“兩會”期間,全國人大代表、山東時(shí)風(fēng)集團(tuán)董事長劉義發(fā)曾就電動車發(fā)展提出建議,要求儘快出臺低速電動車管理辦法,對電動車實(shí)行分類管理,引導(dǎo)和規(guī)範(fàn)行業(yè)科學(xué)發(fā)展。前不久有媒體報(bào)道,低速電動車管理政策已經(jīng)提交四部委會簽完畢,將在今年5月進(jìn)入公開徵求意見期;還有業(yè)內(nèi)人士表示,國家級的低速電動車標(biāo)準(zhǔn)有望今年6月出臺。但時(shí)至今日,除了今年4月14日,國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會就2016年第一批擬立項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目公開徵求意見的內(nèi)容中,《四輪低速電動乘用車技術(shù)條件》列于擬立項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、表明低速電動汽車將迎來國家的規(guī)範(fàn)化政策外,其他的電動車管理政策並未見諸公開報(bào)道。

  電動車管理標(biāo)準(zhǔn)再不出臺,給道路交通安全管理帶來的負(fù)面影響毋庸多言。不管是電動自行車、電動摩托車還是小型電動汽車,在不少城市尤其是中小城市,還沒有納入登記上牌管理的範(fàn)疇,無牌無證駕駛較為突出,駕駛?cè)税踩庾R不夠,發(fā)生交通事故後又因缺乏保險(xiǎn)得不到相應(yīng)的保障,帶來的交通管理問題是多重的。只有儘快出臺國家標(biāo)準(zhǔn),對電動自行車、電動摩托車以及電動汽車實(shí)行分類管理,才能既讓執(zhí)法部門在加強(qiáng)電動車管理時(shí)有法可依、有法必依,也讓電動車駕駛?cè)嗣鞔_自身的法律責(zé)任、規(guī)範(fàn)自己的駕駛行為,這是多贏之舉,望儘早實(shí)施。(許輝)

[責(zé)任編輯:郭碧娟]

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