“在西站旁我們公司的候車大廳內(nèi),一些學(xué)校設(shè)置了新生服務(wù)點(diǎn),也就是一張桌子幾個(gè)凳子,沒想到這也有人來收繳。”南昌長途汽車西站工作人員告訴記者,27日上午,有穿著綜合管理制服的執(zhí)法人員來到汽車站候車大廳內(nèi),對幾處新生服務(wù)點(diǎn)暫扣了桌椅。29日上午,某學(xué)校老師出示了一張收款收據(jù)給記者,在南昌火車西站大廳設(shè)置一個(gè)方便新生的服務(wù)點(diǎn)每天要交1200元。(8月30日《江西日報(bào)》)
眼下正值開學(xué)季。為了方便大學(xué)新生順利報(bào)到入學(xué),各大中專院校都會(huì)在火車站、汽車站設(shè)置迎新點(diǎn),接引新生方便到校入學(xué)報(bào)到。但從來沒有聽説過高校在車站設(shè)置迎新點(diǎn)要向車站管理部門交費(fèi)一説。
車站管理部門向高校設(shè)置迎新點(diǎn)收費(fèi),理由是相當(dāng)於在車站租賃一塊場地,收費(fèi)這是市場行為。這個(gè)説法看上去挺有道理,車站內(nèi)的店舖、攤位都要交租金,租金標(biāo)準(zhǔn)還不低,直接造成了車站的“天價(jià)商品”、“天價(jià)服務(wù)”現(xiàn)象。但是,車站設(shè)點(diǎn)迎新收費(fèi)這口黑鍋顯然不能由“市場”來背。
汽車站、火車站,不同於一般的商業(yè)場所,公共性是汽車站、火車站的本質(zhì)屬性。高校在車站內(nèi)設(shè)置迎新點(diǎn),雖然佔(zhàn)據(jù)了一定的地方,但跟車站內(nèi)的商鋪、攤位佔(zhàn)地有著本質(zhì)區(qū)別。高校在車站設(shè)置迎新點(diǎn),既不是開店做生意賺錢,也不是佔(zhàn)地打廣告,而是迎接學(xué)生,此舉具備公共性和公益性。車站管理部門把高校在車站設(shè)置迎新點(diǎn)等同於店舖,顯然混淆了兩者之間的差別,實(shí)質(zhì)上背離了車站的公共性,違背了車站的公共服務(wù)基本要求。
實(shí)際上,高校在車站內(nèi)設(shè)置迎新點(diǎn),並不只是方便自身組織學(xué)生報(bào)到入學(xué),也是方便車站辦公。道理並不難理解,如果高校不在車站設(shè)置迎新點(diǎn),面對陌生城市的大學(xué)新生,他們必然要向車站諮詢臺(tái)諮詢前去高校報(bào)到、轉(zhuǎn)換車站的乘車路線等資訊,這必然會(huì)增加車站的工作量。而且,下車的大學(xué)新生,作為旅客,車站有義務(wù)為他們提供諮詢服務(wù)。高校在車站設(shè)置迎新點(diǎn),就直接減輕了車站應(yīng)付學(xué)生群體的諮詢壓力和負(fù)擔(dān)。從這個(gè)角度説,高校在車站設(shè)置迎新點(diǎn),其實(shí)是給車站管理者當(dāng)了免費(fèi)的諮詢臺(tái)。
可見,車站向設(shè)置迎新點(diǎn)的高校收費(fèi),凸顯出當(dāng)下一些公共部門偏離公共性,把以追逐經(jīng)濟(jì)利益為主的市場屬性當(dāng)成自身的本質(zhì)屬性,實(shí)質(zhì)上是另一種形式的利益部門化,打了公共服務(wù)的臉。筆者認(rèn)為,對於高校在車站設(shè)點(diǎn)迎新要向車站管理部門交費(fèi)的錯(cuò)誤做法,監(jiān)管部門必須儘快介入,要求車站管理部門糾正錯(cuò)誤。(張立美)
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