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防止“帶病提拔”關(guān)鍵在壓實責(zé)任

2016年09月02日 13:39:35  來源:北京日報
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  近日,中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)於防止幹部“帶病提拔”的意見》。落實工作責(zé)任、深化日常了解、注重分析研判、加強(qiáng)動議審查、強(qiáng)化任前把關(guān)、嚴(yán)格責(zé)任追究,一系列制度設(shè)計將夯實責(zé)任鏈條,織密防範(fàn)“帶病提拔”之網(wǎng)。

  為政之要,首在用人?!兑庖姟烦雠_既有著強(qiáng)化責(zé)任、追究倒逼的作用,更蘊含著清晰的用人導(dǎo)向:將“生病”幹部拒之門外,決不允許“邊腐邊升”。生病不治,輕則損害健康,重則斷送性命。幹部“帶病”上崗,不僅擠壓“健康”幹部的成長空間,造成劣幣驅(qū)逐良幣,更會傷害幹部選拔機(jī)制的公信力,污染政治生態(tài)。近些年來,一些幹部前腳剛履新後腳就被紀(jì)委請去“喝茶”,巨大的前後落差對我們組織人事工作的傷害不小。當(dāng)前時值地方換屆高峰期,中央對“帶病提拔”開刀,無疑具有強(qiáng)烈的現(xiàn)實針對性。

  平心而論,“帶病提拔”原因複雜,固然與一些幹部善於扮演“兩面人”,製造假像蒙蔽組織有關(guān),但關(guān)鍵還在於選人用人的責(zé)任不明確、難追究。在很多人的觀念中,選人用人是集體行為,把人選好了,大家都有功;一旦出了問題,則是集體研究討論的結(jié)果,把個人責(zé)任撇得乾乾淨(jìng)淨(jìng)。而且,出現(xiàn)問題後往往對“帶病者”追究多,對“提拔者”問責(zé)少。即便認(rèn)定存在失察甚至失誤的情況,往往批評提醒一番也就過去了。違紀(jì)成本遠(yuǎn)低於所獲收益,“帶病提拔”頑疾難治、屢禁難絕也就是一種必然。

  上醫(yī)治未病。如何防止“帶病提拔”,關(guān)口前移、壓實責(zé)任是當(dāng)務(wù)之急。幹部選任是一項系統(tǒng)工程,需要在各個環(huán)節(jié)厘清主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、直接責(zé)任、間接責(zé)任等,並將之落到實處,具體到人,形成一條牢固的防線。比如,這次《意見》要求黨委(黨組)在向上級推薦報送擬提拔或進(jìn)一步使用的人選時,要給出結(jié)論性意見,實行簽字制度。簽字方式雖然簡單,卻意味著一份沉甸甸的責(zé)任,勢必會讓提拔者産生壓力,感到威力,形成倒逼。同時,《意見》還要求做到幹部檔案“凡提必審”,個人有關(guān)事項報告“凡提必核”,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見“凡提必聽”,反映違規(guī)違紀(jì)問題線索具體、有可查性的信訪舉報“凡提必查”?!八姆菜谋亍杯h(huán)環(huán)相扣,從源頭到過程形成一套責(zé)任清晰、完整閉合的落實機(jī)制。如果我們在每個環(huán)節(jié)都按規(guī)定做到位,“帶病提拔”自然也就沒有了生長空間。

  真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)才能管好黨、治好黨。當(dāng)前,全面深化改革進(jìn)入攻堅期和深水區(qū),選出一批對黨忠誠、個人乾淨(jìng)、敢於擔(dān)當(dāng)?shù)膸植坑葹橹匾D芊褡尭嘞霂质?、能幹事、幹成事的幹部脫穎而出,關(guān)乎發(fā)展大局改革成效。各地都應(yīng)以《意見》出臺為契機(jī),選賢任能、用當(dāng)其時,知人善任、人盡其才,打造一批改革攻堅的“中流砥柱”。(范榮)

[責(zé)任編輯:郭碧娟]

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