馬若虎
據(jù)新華社報道,從農(nóng)機補貼、養(yǎng)老保險到孤兒費、撫恤金,困難群眾、弱勢群體的“保命錢”等在一些地方屢屢遭到“揩油”和“打劫”。特別是在一些農(nóng)村貧困地區(qū),常有扶貧資金和物資被“碩鼠”瓜分。典型案例有,湖南永州藍山縣一村黨支部書記自2011年起連續(xù)4年私吞一對孤兒的基本生活費5.2萬餘元。另外還有一起扶貧腐敗窩案,江蘇省泗陽縣潘集村村主任夥同民調(diào)主任、助理會計、計生主任、村民組長等人將134隻扶貧羊截留私分。
用“雁過拔毛”來形容這些基層“碩鼠”的貪腐手段,實在不為過。從多地查處的案例來看,這些“碩鼠”官位不高,權(quán)力不小,貪慾很大。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)幹部到村官,從農(nóng)林水牧到扶貧部門,他們瞅準機會就想方設法侵吞偷佔。打“虎”拍“蠅”,“老虎”雖大卻離人們稍遠,“蒼蠅”雖小則讓群眾更有痛感。
為什麼有的基層官員會貪腐到如此地步?就其本人來説,可能就是想“撈一把”,因為身在基層,只能在扶貧款、補貼費上動手腳。為什麼有的貪腐分子會連續(xù)作案,從小貪變成了巨貪?有人説,這是其人性嚴重缺失、為官思想嚴重扭曲所致。但筆者認為不完全是。
記得某小品中講到這麼一個故事:某罪犯第一次在公眾場合搶劫,拿了一把紙糊的菜刀,把周圍的人都震住了,結(jié)果搶了幾十元,以後越搶膽越大,終被繩之以法。如果當初有人站出來制止,或許罪犯就會收手。同理,如果能及時制止,貪腐分子就不會那麼猖獗。
問題是誰來制止?基層民眾嗎?不太現(xiàn)實,或者效果甚微?!按鍎展_缺乏規(guī)範,監(jiān)督缺失,真正有能力、有意願關(guān)心村務的人多數(shù)外出打工,而留在村中的老幼婦對村務缺乏必要的時間、精力去關(guān)注。”一些專家表示,還有些群眾即使遇到自己的權(quán)益受到侵害,但迫於村幹部在當?shù)氐臋?quán)勢,也是敢怒不敢言。
權(quán)力不是紙糊的菜刀,卻怕真正的利劍。向基層腐敗分子亮劍,就要紮緊織密制度的籠子,完善規(guī)章制度,規(guī)範用權(quán)行為。如何做到及時亮劍,對腐敗分子露頭就打?這有賴於自上而下的嚴密監(jiān)督。比如,充分利用網(wǎng)路等多種渠道加強黨務、政務、財務等的公開公示,進一步加強和規(guī)範涉農(nóng)資金、民生資金等的管理、審計工作。
工作量大,難度也大,但是要滅基層貪腐的“鼠患”,就必須下決心、下大力氣。以前常説“郡縣治、天下安”,現(xiàn)在還得加上一句,“鄉(xiāng)村治,百姓安”,要把黨風廉政建設和反腐敗鬥爭進行到底,理順基層治理機制是一項重要的工作。
[責任編輯:郭碧娟]
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