在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作座談會上，習(xí)近平總書記指出：“‘一帶一路’建設(shè)從無到有、由點(diǎn)及面，進(jìn)度和成果超出預(yù)期。”三年的實(shí)踐，“一帶一路”戰(zhàn)略吸納了100多個(gè)國家和國際組織參與，也越來越深刻地改變著我們和沿線各國人民的生活。近期兩則“刺激味蕾”的新聞，讓筆者很是關(guān)注。

　　一則新聞是《人民日報(bào)》（海外版）的報(bào)道，文章標(biāo)題很清晰——“中國農(nóng)業(yè)走出去步伐加快，漸形成買全球賣全球格局”。另一則新聞來自廈門，在日前舉行的第七屆“一帶一路”生態(tài)農(nóng)業(yè)與食品安全論壇期間，“一帶一路”農(nóng)業(yè)與食品交易平臺首家綜合體驗(yàn)中心正式落戶廈門，來自各國的綠色食品匯聚一館。一則面上覽，一則點(diǎn)上觀，“一帶一路”讓“民以食為天”有了新的格局。

　　“張騫使西域還，乃得胡桃種”，絲綢之路的形成與發(fā)展伴隨著各國的農(nóng)業(yè)交流與合作。在今天建設(shè)“一帶一路”的背景下，農(nóng)業(yè)並不是最引人關(guān)注的明星領(lǐng)域，但“一帶一路”沿線多為農(nóng)業(yè)國家，資源豐富、需求旺盛，而集農(nóng)業(yè)生産大國、消費(fèi)大國、貿(mào)易大國于一體的中國，既擁有廣闊市場消費(fèi)空間，也擁有種植養(yǎng)殖技術(shù)、農(nóng)業(yè)機(jī)械等方面的優(yōu)勢，這些因素使得農(nóng)業(yè)合作成為建設(shè)“一帶一路”利益共同體和命運(yùn)共同體的“最佳結(jié)合點(diǎn)”。比如中亞耕地面積最大的哈薩克，其小麥單産為1噸/公頃，僅為中國的五分之一，蘊(yùn)藏著較大的合作空間。

　　在筆者看來，以農(nóng)業(yè)為分析樣本，對於“一帶一路”其他領(lǐng)域的建設(shè)頗有借鑒價(jià)值。作為中國的優(yōu)勢産業(yè)，我國農(nóng)業(yè)“走出去”已有相當(dāng)大的存量，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2015年年底，我國農(nóng)業(yè)對外投資存量超過117.4億美元，在85個(gè)國家和地區(qū)設(shè)立境外企業(yè)1300多家，涉及種植、林業(yè)、畜牧、漁業(yè)等行業(yè)以及生産、加工、倉儲、物流等主要環(huán)節(jié)。

　　同時(shí)，農(nóng)業(yè)合作面對的不確定因素可謂多種多樣，既有政策的、法律的，也有價(jià)格的、自然的。其中最重要，也是最典型的因素，便是食品安全。

　　“食以安為先”，對於“走出去”的中國農(nóng)業(yè)企業(yè)，要面對不同國家差異化的食品安全法律法規(guī)、監(jiān)管制度，在境外生産的農(nóng)産品如果返銷中國，還要遵循我國對進(jìn)口食品的質(zhì)檢規(guī)則，要做的功課真不是一般的多。在建設(shè)“一帶一路”的過程中，如何構(gòu)建食品安全的“國際共治”格局？如何形成可對接的質(zhì)檢標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管體系，“嚴(yán)把從農(nóng)田到餐桌的每一道防線”？這就需要著力構(gòu)建互利合作網(wǎng)路、新型合作模式、多元合作平臺，聚合各國政府、國際組織、企業(yè)、智庫等各方面的力量，通過紮實(shí)細(xì)緻的對話、磋商來達(dá)成共識、形成規(guī)章。

　　當(dāng)然，無論是食品安全還是政策對接，推進(jìn)“一帶一路”的農(nóng)業(yè)合作説到底都是秉持一個(gè)方法，即大處著眼、細(xì)處入手。

　　大處著眼，就是堅(jiān)持各國共商、共建、共用，抓住發(fā)展這個(gè)最大公約數(shù)。細(xì)處入手，就是政産學(xué)研等多方面扎紮實(shí)實(shí)工作。正如習(xí)近平總書記要求的：“實(shí)施好一批示範(fàn)性項(xiàng)目，多搞一點(diǎn)早期收穫”。唯此，中國發(fā)展的快車、便車，才能持續(xù)造?！耙粠б宦贰毖鼐€各國人民，高效又立體的農(nóng)業(yè)合作才能達(dá)成。 （徐嘉豪）