壓減不必要的科技獎項,是讓科研活動跳出“自迴圈”必須邁出的一步,關(guān)鍵是要有重返正途的決心、壯士斷腕的勇氣
這兩年,山東改革科技獎勵制度,壓減科技獎項,省級科技獎項數(shù)量從2013年的近500項壓減到138項,壓減幅度超過七成。這項改革,觸及了當前科研評價中存在的一些突出問題。一位看過被取消獎項名單的同志説,原來獎項又多又雜,幾乎是普惠性質(zhì)的,一看就是為獎而獎,早就該取消了。
當前的科研評價,主要是以論文數(shù)量、獎勵等級、承擔(dān)項目的級別為參照指標,這有其合理性。然而,這樣的“指揮棒”帶來不可避免的負效應(yīng):許多科研人員一門心思發(fā)論文,爭先恐後去評獎,千方百計提職稱,挖空心思拿項目,以至於評獎名目越來越多。這又衍生出論文買賣、成果造假、代寫代發(fā)等學(xué)術(shù)不端行為。評獎過多過濫,似乎提供了一條成功的“捷徑”,一定程度上引發(fā)了“劣幣驅(qū)逐良幣”效應(yīng),背離了鼓勵科研人員潛心做真正有價值研究的初衷。
更值得警惕的是,獎勵評定、職稱評聘、課題申請和評審等關(guān)鍵環(huán)節(jié),轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去都是由同一群人來實施,再加上缺少嚴格的回避、公開、監(jiān)督機制,讓很多科研活動變成了一個“自迴圈”體系。研究人員申請課題、做項目、發(fā)文章、評獎,然後再申請項目,進行又一輪迴圈。這導(dǎo)致了兩方面的問題,一是大量科研成果通過鑒定後被束之高閣,沒有真正發(fā)揮支援經(jīng)濟社會發(fā)展的作用。與美國60%—70%的轉(zhuǎn)化率相比,我們的科技成果轉(zhuǎn)化率還很低。另一方面,這樣的評獎牽扯了科研人員相當多的精力。熟悉內(nèi)情的一位高校學(xué)科帶頭人講,科研人員為此不得不花費很多時間和精力,去跑關(guān)係、託人情、報材料、填表格;每年他都會接到不少請其關(guān)照課題和評獎的電話。
壓減不必要的科技獎項,是讓科研活動跳出“自迴圈”必須邁出的一步,也是改革科研評價體系的應(yīng)有之義。從實踐來看,關(guān)鍵是要有重返正途的決心、壯士斷腕的勇氣。兩年前,教育部曾連續(xù)頒發(fā)過三個關(guān)於改革高??蒲性u價機制的文件,意在推動科研分類評價和開放評價的實施。不過,大部分高校目前在這個問題上依然沒有什麼進展,更缺少實質(zhì)性的舉措。山東壓減獎項,也有不同的聲音。由於與國家評獎不同步,不少科研人員在參加國家評獎的時候吃了虧,少不了埋怨和反對。在這個問題上,山東省省長郭樹清認為,改革需要有長遠眼光,更要尊重規(guī)律基礎(chǔ)上的自信和堅決。只要符合科技發(fā)展的自身規(guī)律,經(jīng)得起時間考驗,就要有敢吃螃蟹的勇氣,爭取為國家層面政策調(diào)整積累經(jīng)驗。
壓減獎項只是第一步,更重要的是建立更科學(xué)的評價體系。一方面要促進新機制的建立,比如在分類評價的基礎(chǔ)上推進和完善第三方評價機制,培育一批專業(yè)化的機構(gòu),走市場化的路子。另一方面,也要盤活現(xiàn)有資源,推動專業(yè)學(xué)會協(xié)會轉(zhuǎn)換角色。由於種種原因,一些學(xué)會協(xié)會成了一些退休幹部養(yǎng)老、“發(fā)揮餘熱”的閒散機構(gòu),其創(chuàng)收活動是濫設(shè)獎項的一個重要原因。改革這類學(xué)會協(xié)會的內(nèi)部體制機制和治理結(jié)構(gòu),讓它們作為專業(yè)性學(xué)術(shù)機構(gòu)發(fā)揮積極作用,化阻力為助力,可以更快地締造一個更合理的科研評價獎勵體系。(作者:劉成友 本報山東分社記者)
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