2017年春運(yùn)期間,北京市將繼續(xù)啟用春運(yùn)信用檔案,參與春運(yùn)的運(yùn)輸企業(yè)和駕駛員以及逃票、倒票的違法違規(guī)人員的不法行為都將納入社會信用記錄,建立政府、社會、市場的聯(lián)合激勵和懲戒機(jī)制。據(jù)悉,這種交通違法記錄還將從目前的民航鐵路系統(tǒng),向公路、公交、地鐵推廣覆蓋。(12月29日《北京晨報(bào)》)
在一票難求的春運(yùn)期間,逃票、倒票等行為嚴(yán)重?cái)_亂春運(yùn)交通秩序,不僅給鐵路運(yùn)輸增加了負(fù)擔(dān),而且加劇了民眾購票的難度。但按照目前的懲處機(jī)制,逃票、倒票等行為的處罰力度比較輕,比如補(bǔ)票或加收一點(diǎn)手續(xù)費(fèi),並無其他的處罰機(jī)制,較低的違規(guī)成本,客觀上縱容了那些敢於冒險(xiǎn)逃票的人。而逃票、倒票等行為,作為失信行為納入社會信用檔案,影響就業(yè)、購房等工作、生活,無疑增加了逃票、倒票等行為的違法違規(guī)成本,其效果值得期待。
但是,乘客逃票乘坐火車行為,不一定都是在火車站進(jìn)站檢票環(huán)節(jié)被查到,有的是在列車上或出站查票環(huán)節(jié)被查到。而目前將逃票行為納入信用檔案的只有北京等少數(shù)城市,全國絕大多數(shù)城市並沒有實(shí)施這一措施。這意味著逃票乘客只要上了火車,出了北京站,就算逃票被鐵路部門查到了,也不會被納入信用檔案之中,依然只是接受補(bǔ)票或加收手續(xù)費(fèi)等處理。換言之,在實(shí)際操作中,逃票納入信用檔案的效果可能大打折扣。
另一方面,逃票在任何時候、任何領(lǐng)域都是一種失信行為,都該納入到信用檔案之中,而不該只有春運(yùn)期間的逃票行為才納入到信用檔案中。比如旅遊景區(qū)、明星演唱會、車展等,均存在逃票、倒票行為。
可見,春運(yùn)秩序需要保障,逃票、倒票等行為也需嚴(yán)厲打擊,但納入誠信檔案的舉措應(yīng)突破一城一域,要全國各地同步實(shí)施,並實(shí)現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng),這才能發(fā)揮出春運(yùn)信用檔案的威力。而且,不管是什麼時候、什麼行業(yè)的逃票、倒票行為,都應(yīng)納入到信用檔案之中,而不該只是春運(yùn)期間的逃票、倒票才納入到信用檔案中。(何勇)
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