原標(biāo)題：飲料“早産”緣于監(jiān)管“難産”

　　過期食品換個標(biāo)簽繼續(xù)售賣的做法,雖不會對健康産生特別重大危害,但它暴露出來的有關(guān)部門監(jiān)管薄弱、無良企業(yè)利益至上的問題,值得我們重視與反思

　　5日,鄭州市惠濟區(qū)古滎鎮(zhèn)紀公廟村多名村民反映,春節(jié)前,村裏給150多戶村民發(fā)放了過年福利,每戶一箱飲料,還有油、面等物品?？墒?發(fā)放的飲料是“問題飲料”,包裝箱上和飲料罐底部印的生産日期竟然是2017年2月10日。(2月6日《大河報》)

　　紀公廟村給村民發(fā)過年福利,本是一件暖心的事；但在鄭州某村,卻變成了鬧心的事。在村裏發(fā)放的食品中,居然出現(xiàn)了“早産”飲料,標(biāo)注的生産日期居然是2017年2月10日。發(fā)放“早産”飲料,有錯的不是紀公廟村,而是生産廠家。然而,標(biāo)注虛假生産日期,這算不上是獨家伎倆,其實是個公開的秘密,整個食品市場都存在這種現(xiàn)象。特別是在食品流通體系仍不完善、退換貨制度缺乏監(jiān)管的大環(huán)境下,越來越多的“早産”食品,正在侵蝕著我們的食品安全。

　　不可否認,對於多數(shù)食品的保質(zhì)期,過去我國沒有統(tǒng)一規(guī)定；對於“早産”食品的處理辦法,也沒有明確規(guī)定。而修訂前的食品安全法規(guī)定:禁止生産經(jīng)營超過保質(zhì)期的食品,銷售者如實記錄食品的保質(zhì)期和銷售日期,如食品已經(jīng)超過保質(zhì)期,應(yīng)立即停止銷售,撤下櫃檯銷毀或者報告工商行政管理機關(guān)依法處理。如此模糊的界定,加上監(jiān)管不力,讓“早産”食品有機可乘。

　　鋻於此,2016年10月1日開始實施的新食品安全法,被稱之為“史上最嚴”；其中明確規(guī)定:對經(jīng)營標(biāo)注虛假生産日期、超過保質(zhì)期的食品的行為,由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生産經(jīng)營的食品,違法生産經(jīng)營的食品貨值金額不足1萬元的,起罰額度從以前的2000元至5萬元變成現(xiàn)在的5萬元至10萬元。對照此規(guī)定,廠家生産“早産”飲料,應(yīng)給予最低5萬元的處罰。

　　相比之下,國外對於經(jīng)營標(biāo)注虛假生産日期、超過保質(zhì)期的食品的行為,處罰更重。以英國為例,英國食品安全法條例非常嚴厲,一般違法行為根據(jù)具體情節(jié)就會被處以5000英鎊的罰款或3個月內(nèi)的監(jiān)禁；情節(jié)和後果十分嚴重的,最高會處以無上限罰款或2年監(jiān)禁。國外之所以能做到對“早産”食品的嚴格監(jiān)管,除了有一整套有法可依、違法必究的程式保障外,所有企業(yè)都本著“健康至上”的原則,在保障體系裏“按常規(guī)出牌”,這顯然值得我國政府和企業(yè)好好借鑒。

　　換言之,飲料之所以能夠“早産”,緣于監(jiān)管“難産”。在一系列食品安全事件中,過期食品換個標(biāo)簽繼續(xù)售賣的做法,雖不會對健康産生特別重大危害,但它暴露出來的有關(guān)部門監(jiān)管薄弱、無良企業(yè)利益至上的問題,值得我們重視與反思,並在此基礎(chǔ)上完善制度、加強監(jiān)管。比如,以防控篡改食品生産日期為重點,摸清篡改日期行為的運作手段,探索建立食品生産日期監(jiān)督和過期食品回收管理機制；完善有關(guān)食品“黑名單”制度,將受到三次以上行政處罰的“早産”食品生産廠家,納入“黑名單”。