內(nèi)定“行政院長”劉兆玄昨日對外宣佈十七名新“閣員”名單,號稱“博士內(nèi)閣”。備受注目的“行政院副院長”由財經(jīng)老將邱正雄出馬,由於“閣員”多數(shù)是八年前的老面孔,熟手上路,有穩(wěn)紮穩(wěn)打的好處,但也有不少形象清新的財經(jīng)學(xué)者“入閣”,令人耳目一新。
如今“內(nèi)閣”首波名單已經(jīng)公佈,無論是祝福者或詛咒者,一切都要等待“新閣”實際運作後始能就其政績表現(xiàn)再作定論。 各界都期許“劉邱內(nèi)閣”的組合,希望可以帶領(lǐng)臺灣走出新局,再創(chuàng)另一次經(jīng)濟奇跡。
蕭劉邱再度牽手 臺灣經(jīng)濟有望
據(jù)臺灣《中國時報》22日社論説,劉兆玄的新“內(nèi)閣”標(biāo)榜“廉能、專業(yè)、永續(xù)、均富”,短短八個字,勾勒出現(xiàn)階段臺灣最需要的願景。過去八年來,臺灣老百姓實在受夠了,部分當(dāng)局高官的貪污與無能,墮落與不專業(yè),加上意識形態(tài)作祟,讓臺灣經(jīng)濟空轉(zhuǎn)虛耗,島內(nèi)投資不振,企業(yè)坐困愁城,民間消費低迷。最苦的是底層的小老百姓,臺灣勞工的平均工時高居全球之冠,平均薪資卻是停滯不前,扣除通貨膨脹之後,甚至是負(fù)成長。
八年前亞洲金融風(fēng)暴爆發(fā)時,蕭萬長擔(dān)任“行政院長”,劉兆玄擔(dān)任“副院長”,邱正雄是“財政部長”,三人合作無間;八年後,三人再度攜手拼經(jīng)濟,應(yīng)是駕輕就熟。
“財經(jīng)新閣”面臨四大嚴(yán)峻挑戰(zhàn)
這次國際大環(huán)境險惡的局勢比起八年前的亞洲金融風(fēng)暴,有過之而無不及。
首先,全球景氣趨緩,國際石油價格突破一百一十美元天價,亞洲各國通膨率創(chuàng)下十年新高,點燃停滯性通膨的危機。在次級房貸風(fēng)暴影響下,國際貨幣基金(IMF)預(yù)估美國今年經(jīng)濟成長率只有0.5%,明年也只有0.6%,諾貝爾經(jīng)濟獎得主史蒂格利茲認(rèn)為,美國可能陷入一九二九年經(jīng)濟大蕭條以來最嚴(yán)重的經(jīng)濟衰退。在這麼惡劣的情況下,完全依賴出口單引擎的臺灣經(jīng)濟,隨時有熄火的危機,同時還要處理物價上漲壓力,這將是新閣上路後首先要面對的嚴(yán)厲挑戰(zhàn)。
其次,在民進黨執(zhí)政期間,處處以意識形態(tài)治臺,無論對企業(yè)或個人而言,過去幾乎是“失落的八年”。臺灣的産業(yè)無法充分利用中國大陸龐大的勞動與消費市場,白白喪失商機,更有被邊緣化的危機。兩岸關(guān)係未能正常化,臺灣的金融業(yè)坐困島內(nèi),望著中國大陸龐大的市場,看得到卻吃不到。如今蕭萬長的博鰲破冰之旅,開啟兩岸復(fù)談的契機,未來兩岸是否能互利雙贏,建立良好的協(xié)商機制?真正的考驗才剛開始。
第三,在金融改革方面,扁當(dāng)局強調(diào)限期限量的“二次金改”被各界批得體無完膚,財團化陰影揮之不去;“力霸”與“中華銀行弊案”一宗接一宗引爆,暴露金融監(jiān)理的大漏洞與死角,雖冰凍三尺非一日之寒,但民進黨上臺後遲遲未處理亦難辭其咎。成立即將滿四年的“金管會”,已換了第四個“主委”,由於一開始就用錯人,使得“金管會”空有獨立之名而無獨立之實?!敖鸸軙蔽磥砣绾握嬲鋵嵠洫毩⑿?,建立金融監(jiān)理秩序,有賴馬蕭團隊找出一位真正理論與實務(wù)兼?zhèn)鋵I(yè)人才,而且,這位人選不能與財團走得太近。
第四,最艱難且阻力也最大的是賦稅改革。扁當(dāng)局執(zhí)政八年下來,留下四兆多元的鉅額負(fù)債,馬蕭上任後就要推出十二項“愛臺建設(shè)”,預(yù)估當(dāng)局要投資二兆元,在當(dāng)局府財政債臺高築的情況下,早已無舉債空間,新財長將面臨巧婦難為無米之炊的窘境。與此同時,臺灣的租稅制度長期偏坦富人,導(dǎo)致貧富差距日益惡化,第三次賦稅改革勢在必行。新任“財長”在無稅可減的壓力下進行稅改,可謂舉步維艱,屆時也要有足夠能耐抵擋來自財團的壓力。
盼“內(nèi)閣”獨當(dāng)一面 以“實穩(wěn)”為尺規(guī)
中評社有報道稱,為展現(xiàn)“閣揆”獨當(dāng)一面全力承擔(dān)的風(fēng)格,劉兆玄謝絕馬蕭的陪同,以“廉能、專業(yè),新團隊;永續(xù)、均富,新臺灣”為主題,在確定出任副手的邱正雄和馬團隊發(fā)言人陪同下召開記者會。劉兆玄強調(diào),“閣員”名單由他提名,但馬蕭審核通過後,再由劉兆玄親自面談邀請後定案。
未來由邱正雄主導(dǎo)的財經(jīng)小“內(nèi)閣”初具雛形,昨日公佈的“經(jīng)建會主委”陳添枝、經(jīng)長尹啟銘與政務(wù)委員朱雲(yún)鵬、蔡勳雄等人選,都具有國際視野與財經(jīng)專業(yè)背景,下一波將公佈的“財長”“與金管會主委”人選,由於牽涉龐大的政商利益,更是動見觀瞻。未來的“金管會主委”,絕不能再出現(xiàn)另一個與財團關(guān)係密切的龔照勝;未來的“財政部長”,也不能再出現(xiàn)另一隻抗壓性不足的“政壇白兔”何志欽。
另據(jù)《聯(lián)合報》社論指出,“新閣”的特質(zhì)是“穩(wěn)健”,缺陷是不夠“新奇”。今昔對比,馬當(dāng)局的首波人事,似以“實/穩(wěn)”為尺規(guī),扁當(dāng)局則較多“虛/奇”的佈局。
馬當(dāng)局面對的是一個要將臺灣起死回生的艱巨工程,無人預(yù)知昨日發(fā)佈的團隊能否膺此重任。過去十餘年,自李登輝末期至陳水扁八年,整個當(dāng)局幾乎淪為政爭工具及選舉機器,非但施政失敗,也斷送了兩黨整代的政治菁英;現(xiàn)在,不想對“內(nèi)閣”名單的個別人選品頭論足,但對“新閣”標(biāo)榜的14字承諾寄以期待。 畢竟,“內(nèi)閣”名單由主政者決定,但對“內(nèi)閣”未來執(zhí)政成敗的評價卻是由民意及輿論決定。
馬蕭在七百多萬選民擁戴下勝選,其實,小老百姓的要求很簡單,希望臺灣的經(jīng)濟再次起飛,讓臺灣真正變成一個寶島,讓未來的日子能夠好過一點。(高斯斯)
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