臺(tái)灣《聯(lián)合晚報(bào)》8日社論指出,邱義仁在“國(guó)安會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)”任內(nèi),讓人留下最深刻印象的工作,就是“烽火外交”。
“烽火外交”之説一齣,當(dāng)時(shí)就引起外界譁然與質(zhì)疑。面對(duì)大陸越來(lái)越強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,以及在國(guó)際舞臺(tái)上越來(lái)越積極的參與,臺(tái)灣要用什麼條件去進(jìn)行“烽火戰(zhàn)”呢?
社論説,現(xiàn)在事實(shí)更清楚了,“烽火外交”原來(lái)是建立在“外交掮客”的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。透過(guò)來(lái)往穿梭的“外交掮客”,臺(tái)灣搞等而下之的另一種“金錢(qián)外交”,不見(jiàn)得真正援助“建交國(guó)”,而是收買(mǎi)可能“建交”國(guó)家的政客,買(mǎi)到一個(gè)算一個(gè)。這種“另類(lèi)外交”,怎麼可能經(jīng)由正式“外交”體系來(lái)進(jìn)行呢?於是“國(guó)安會(huì)”越過(guò)“外交部”而主導(dǎo),接管“建交”相關(guān)事務(wù),秘密“外交”更加“秘中有秘”。就以這次“金援弊案”而言,如今各界才知,邱義仁強(qiáng)勢(shì)主導(dǎo),連臺(tái)灣“外交部長(zhǎng)”都只能在旁邊打雜而已,更不必説其他專(zhuān)業(yè)“外交官僚”還能發(fā)揮什麼作用了。
社論感嘆,黃志芳之所以能作“外交部長(zhǎng)”,也是這個(gè)架構(gòu)下的思考産物吧!黃志芳資歷那麼淺,經(jīng)驗(yàn)?zāi)屈N有限,當(dāng)然就不可能有什麼“外交部”的專(zhuān)業(yè)和本位立場(chǎng),只能乖乖聽(tīng)命于邱義仁等“上上級(jí)”。
這樣的架構(gòu)多恐怖!不只是沒(méi)人監(jiān)督秘密經(jīng)費(fèi)的運(yùn)用流向,而且沒(méi)有任何專(zhuān)業(yè)人員協(xié)助查核認(rèn)證“程式正義”?!巴饨晦缈汀闭h什麼就是什麼,邱義仁跟他身邊的人,要以什麼管道去檢驗(yàn)説詞真?zhèn)文??看起?lái),邱義仁也不太在乎掮客講的是真是假,因?yàn)樗谪瀼刈约旱摹氨榈胤榛稹睉?zhàn)術(shù),反正錢(qián)撒出去,多撒就多有機(jī)會(huì)煽風(fēng)點(diǎn)火,而不在乎評(píng)估戰(zhàn)果成效。
社論最後批評(píng),這種由臺(tái)灣領(lǐng)導(dǎo)人親信搞“烽火外交”的手法,對(duì)納稅人與對(duì)權(quán)力,都是極大的輕蔑與不尊重。以這種輕蔑不尊重的態(tài)度搞“外交”,會(huì)出“金援弊案”,可説是必然後果。我們要問(wèn)的是:如此態(tài)度下,弄了幾年“烽火外交”,臺(tái)灣“高層”接觸那麼多“外交掮客”,花掉那麼多“外交”預(yù)算,真的只有一個(gè)“金援弊案”嗎?會(huì)不會(huì)還有更多的黑幕將會(huì)被挖掘出來(lái)呢?這才是制度上的大問(wèn)題!
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