臺(tái)灣《聯(lián)合晚報(bào)》11日發(fā)表社論説,中斷了超過(guò)十年,兩岸兩會(huì)終於要在北京復(fù)談了!按照行程安排,今天先是“江陳會(huì)談”登場(chǎng),包括包機(jī)直航、陸客觀光等課題,或許就會(huì)在這兩天有所進(jìn)展。
臨出發(fā)前夕,馬英九送了代表團(tuán)一句話(huà):“大家都在寫(xiě)歷史”,顯然抱著高度期待。但另一方面,曾在李登輝時(shí)代擔(dān)任“國(guó)安會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)”的張榮豐,卻公開(kāi)唱衰這次會(huì)談,認(rèn)為還未召開(kāi)“勝負(fù)已定”;民進(jìn)黨主席蔡英文也説,勿以表像上的復(fù)談來(lái)平衡內(nèi)部施政的不順利。顯然,這趟行程不論獲致什麼結(jié)果,它在臺(tái)灣引發(fā)的爭(zhēng)議也同樣很多。
社論認(rèn)為,要説“突破”,這次復(fù)談在形式上的突破確實(shí)很大。表面上,兩岸兩會(huì)還是各自以“白手套”的“仲介機(jī)構(gòu)”形式會(huì)談,但除了此一形式以外,實(shí)質(zhì)上幾乎全是官員直接上陣了。換言之,昔日什麼授權(quán),什麼“復(fù)委託”等等,這次全都不玩了,乾脆就由雙方官員“以官代民”直接對(duì)話(huà)了。
也可以説,形式上這還是民間性質(zhì)的兩會(huì)商談,但參與會(huì)談的主體,則都是由雙方官員所化身的顧問(wèn)與專(zhuān)家直接對(duì)話(huà),等於是包裝著民間名義的“官方談判”。這種形式當(dāng)然回避了所有名義上的主權(quán)爭(zhēng)議,但實(shí)際上又可達(dá)到“實(shí)質(zhì)商談”的效果,免去了繁複的授權(quán)與請(qǐng)示的連係成本,也不致發(fā)生前線與後方互扯後腿的問(wèn)題。這種“不官不民,既官既民”的操作,當(dāng)然是建立在雙方默契之上,可説是一大躍進(jìn)。
社論指出,持平而言,這次的復(fù)談修補(bǔ)了李登輝時(shí)代後期中斷的兩岸關(guān)係,也重啟了陳水扁八年一直想做卻做不到的事。如果臺(tái)灣始終停滯在民進(jìn)黨的堅(jiān)持,甚至依照張榮豐邏輯所訂下的條件才準(zhǔn)上談判桌,那麼兩岸可能到現(xiàn)在還僵在那裏呢!李登輝時(shí)代中斷的事,陳水扁時(shí)代做不到的事,如今在馬英九時(shí)代恢復(fù)了;此事意義重大,如果反對(duì)黨還咬住“未能堅(jiān)持主權(quán)”,恐怕是不公平的。
當(dāng)然,不論是馬英九或江丙坤,若要使這次的兩岸兩會(huì)復(fù)談確實(shí)能夠“寫(xiě)下歷史”,就得證明它確實(shí)會(huì)為臺(tái)灣帶來(lái)利益。包機(jī)與觀光現(xiàn)在已經(jīng)確定,接下來(lái)各界就會(huì)鎖定貨運(yùn)包機(jī)、國(guó)際組織參與等議題了。換言之,以後的歷史會(huì)越來(lái)越難寫(xiě),這才是馬當(dāng)局的千斤重?fù)?dān)。
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