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政治口水必將耽誤災(zāi)後重建 延誤臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇

2009年08月20日 09:46:00  來(lái)源:
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  “八八水災(zāi)”會(huì)對(duì)臺(tái)灣GDP成長(zhǎng)造成多大影響,“行政院主計(jì)處”目前還在估算中,答案還沒(méi)有出來(lái)。依據(jù)“農(nóng)委會(huì)”截至目前為止的最新估計(jì),農(nóng)産物及設(shè)施毀損計(jì)134億(新臺(tái)幣,下同),但這和臺(tái)灣GDP的變動(dòng)不會(huì)也不應(yīng)當(dāng)相同。農(nóng)漁業(yè)生産的減損會(huì)直接影響今年臺(tái)灣GDP,其他如財(cái)産和設(shè)施等資本財(cái)?shù)膿p失,只有它們未來(lái)所影響到的生産才會(huì)列入,其數(shù)額通常只是資本財(cái)?shù)囊恍〔糠帧?/P>

  臺(tái)灣《工商時(shí)報(bào)》今日發(fā)表社論在指出,無(wú)論最後出來(lái)的結(jié)果是什麼,本次水災(zāi)確實(shí)對(duì)於許多家庭已經(jīng)造成無(wú)法彌補(bǔ)的損害,所有島內(nèi)民眾都同感刻骨銘心。事到如今,最重要的就是安置和重建。安置可以安定人心,重建或改建本身會(huì)創(chuàng)造需求,連帶地可以藉由生産的恢復(fù),促使所得增加。

  社論説,要怎麼安置和重建,牽涉到許多專(zhuān)業(yè),也牽涉到不同單位之間的分工。例如安置處所的土地取得,通常要靠臺(tái)當(dāng)局的有關(guān)部門(mén)和地方政府的協(xié)調(diào)。災(zāi)民進(jìn)駐到安置區(qū)後,馬上面臨工作、生活費(fèi)用等實(shí)際問(wèn)題,必須立刻解決。重建或改建所牽涉的更廣。例如部分陡削山坡地是否仍適合居住,是否可能恢復(fù)耕作,如何做好水土保持等,都需要專(zhuān)家評(píng)估,可説是千頭萬(wàn)緒。

  所以,在此時(shí)刻,如果大家真心想救災(zāi)民,最重要的就是匯集力量和專(zhuān)業(yè),讓安置和重建的工作可以?xún)嵥僬归_(kāi)。每個(gè)地方都有其獨(dú)特性,這些工作的進(jìn)行,必須因地制宜,除當(dāng)局主管單位應(yīng)善盡職責(zé),任何關(guān)心者最好能勇於參與。如果舍此不圖,而是利用災(zāi)民的慘狀和由之而生的同情心,進(jìn)行叫罵式的批評(píng),不但於事于補(bǔ),而且會(huì)實(shí)質(zhì)上模糊問(wèn)題的焦點(diǎn),進(jìn)而影響基層工作人員的士氣和作為。

  社論強(qiáng)調(diào),到目前為止,已經(jīng)出現(xiàn)幾個(gè)怪象,就是口水批救災(zāi),火上猛加油。美國(guó)有線(xiàn)電視新聞網(wǎng)(CNN)能夠關(guān)心世界各地發(fā)生的天災(zāi)是好事,但顯然得意忘形,忘記了對(duì)於其他地區(qū)的基本尊重,而在其網(wǎng)路上作“臺(tái)灣總統(tǒng)應(yīng)否下臺(tái)“的投票。臺(tái)灣不需要其他海外媒體,發(fā)動(dòng)的其他的非臺(tái)灣島內(nèi)的居民,來(lái)告訴臺(tái)灣居民該怎麼做。這是怪象其一。與此種作為截然不同的是來(lái)臺(tái)實(shí)際參與救災(zāi)的美國(guó)軍隊(duì):低調(diào)、務(wù)實(shí)與謹(jǐn)守分際,令人讚賞。

  怪象其二,就是各種的指控缺乏實(shí)際的查證。許多人指控説,臺(tái)軍的投入太少、太慢。當(dāng)然,相對(duì)於災(zāi)民的危急和痛苦,速度是愈快愈好。但有沒(méi)有人弄清楚所謂“錯(cuò)失的72小時(shí)”,實(shí)際上“國(guó)防部”投入了多少兵力?根據(jù)所公佈的統(tǒng)計(jì),案發(fā)後的前三天,也就是8月9、10、11日,投入的兵力分別為2137人、5358人與9121人。這就當(dāng)時(shí)還繼續(xù)下大雨、泥流繼續(xù)衝往下游的實(shí)況來(lái)説,是“盡力”還是“怠惰”?沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)人士的評(píng)估,難道就可以靠表像、靠“常識(shí)”,作任意的評(píng)斷嗎?

  在速度方面,“國(guó)防部”所派遣的兵力,到了12日,增加到1萬(wàn)6千人,16日增加到18萬(wàn)人,到了目前,已增加到26萬(wàn)人次,分佈在高雄縣6萬(wàn)7千人、臺(tái)南縣市和宜蘭近8萬(wàn)人、屏東縣近8萬(wàn)人、中部縣市近3萬(wàn)人和花東約1萬(wàn)人。這樣夠不夠快、夠不夠多,都可以檢討。但是沒(méi)有深入的分析,沒(méi)有比較,就妄下“三軍統(tǒng)帥缺乏領(lǐng)導(dǎo)能力”的斷語(yǔ),其公平性和專(zhuān)業(yè)性都有待檢驗(yàn)。

  怪象之三,就是對(duì)救災(zāi)的批評(píng)轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)官員不合比例的苛求。發(fā)生如此嚴(yán)重的水災(zāi),大家對(duì)於各級(jí)官員有強(qiáng)烈的要求很正常,但不能流於民粹。例如,新店“中央災(zāi)害應(yīng)變中心”的指揮官,以及各地區(qū)的指揮官,當(dāng)然應(yīng)當(dāng)時(shí)時(shí)刻刻都在現(xiàn)場(chǎng)。除此以外,不應(yīng)也不必對(duì)於官員每分每秒的行蹤有所苛求。只要沒(méi)有延誤救災(zāi)程式,像父親節(jié)吃飯、像理髮這些短暫活動(dòng),如果也要無(wú)限上綱,可能就是苛過(guò)頭了。行政官員言行舉足引起社會(huì)負(fù)面觀感,自應(yīng)反省檢討,此時(shí)此刻為平息民怨而改組內(nèi)閣,亦有其必要,但過(guò)度嚴(yán)苛的指責(zé),對(duì)解決災(zāi)民的實(shí)際問(wèn)題,不會(huì)有任何幫助。

  社論最後強(qiáng)調(diào),臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì),本來(lái)預(yù)定要于第四季開(kāi)始轉(zhuǎn)為正成長(zhǎng),而從國(guó)際的演變來(lái)看,復(fù)蘇的腳步甚至還可能比預(yù)估的更快。不幸的是,在此時(shí)刻,臺(tái)灣遭逢到水患的侵襲,更不幸的是,在水患之後,政治角力大於對(duì)於災(zāi)民的實(shí)際關(guān)懷,口水大於行動(dòng)。如果再繼續(xù)這樣下去,原來(lái)好不容易轉(zhuǎn)好的投資人信心,恐怕又要因?yàn)閾?dān)心政情不穩(wěn)而轉(zhuǎn)趨低迷,臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的腳步將更蹣跚,民眾的苦楚將更延長(zhǎng)。

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[責(zé)任編輯:王賽賽]

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