據(jù)中新社報(bào)道,中國國防部新聞發(fā)言人耿雁生大校7月30日表示,為了穩(wěn)定臺(tái)海局勢(shì),減輕軍事方面的一些顧慮,兩岸可以就軍事問題適時(shí)進(jìn)行一些接觸和交流,探討建立軍事安全互信機(jī)制問題,按照“先易後難、循序漸進(jìn)”的方式推進(jìn)?!爸领墩h到兩岸軍事部署的有關(guān)問題,我想可以在兩岸探討建立軍事安全互信機(jī)制的時(shí)候進(jìn)行討論。”
這一表態(tài)引發(fā)了臺(tái)灣島內(nèi)各界尤其是媒體的高度關(guān)注。
《聯(lián)合報(bào)》刊出淡江大學(xué)教授趙春山的文章説,對(duì)於大陸軍方在兩岸簽署ECFA(海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議)後,首次在公開場(chǎng)合釋出這個(gè)訊息,“我們除了表示肯定外,並且認(rèn)為這是一項(xiàng)善意的舉動(dòng)?!?/P>
趙春山認(rèn)為,這次談話之所以引起外界高度重視,還因?yàn)樗俣忍峒皟砂督ⅰ败娛禄バ艡C(jī)制”的敏感議題。有島內(nèi)學(xué)者認(rèn)為,如果就廣義層面解釋,兩岸目前實(shí)際上已在進(jìn)行若干“信心建立”的過程,其中包括文教交流、經(jīng)貿(mào)協(xié)商等。
臺(tái)灣《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》引述中國社科院臺(tái)研所副所長張冠華的分析表示,兩岸先要有政治互信,才會(huì)建立軍事互信機(jī)制?,F(xiàn)在最需要的是,在增加政治互信上向前。
除了謹(jǐn)慎的“樂觀其成”外,臺(tái)防務(wù)部門同時(shí)表示,兩岸軍事互信機(jī)制的建立,將依“先經(jīng)後政、先急後緩、先易後難”的政策指導(dǎo),配合兩岸協(xié)商進(jìn)程。
臺(tái)灣“中央社”7月30日引述臺(tái)“陸委會(huì)副主委”劉德勳的話説,兩岸經(jīng)貿(mào)交流所衍生的問題仍需透過兩會(huì)協(xié)商機(jī)制平臺(tái)處理,等經(jīng)貿(mào)議題解決了,包括軍事互信在內(nèi)的兩岸關(guān)係才能有正面發(fā)展。
不過“陸委會(huì)”在7月30日的書面聲明中,也間接表達(dá)了不排除未來商談這項(xiàng)議題的態(tài)度。據(jù)臺(tái)灣媒體報(bào)道,“陸委會(huì)”已和臺(tái)當(dāng)局防務(wù)部門成立“聯(lián)合任務(wù)編組”,針對(duì)互信機(jī)制進(jìn)行先期研究。
對(duì)此有島內(nèi)媒體認(rèn)為,兩岸都應(yīng)抓住歷史際遇,讓兩岸關(guān)係循序漸進(jìn)地向前拓展。從這個(gè)角度看,大陸願(yuàn)意調(diào)整步伐,當(dāng)能贏得臺(tái)灣人民的好感,增加雙方的互信。
臺(tái)灣《聯(lián)合晚報(bào)》的特稿評(píng)論説,從去年至今,兩岸軍方接觸也開始“熱絡(luò)”。除了過去的孫子兵法學(xué)會(huì)、兩岸黃埔軍校同學(xué)會(huì)外,今年也增加兩岸退役將領(lǐng)高(爾夫)球賽、座談會(huì)等交流,由“傳話”時(shí)代,變成直接交流。這大大擴(kuò)增了兩岸軍方交流的可能,也逐步建立起對(duì)話的機(jī)制。
《中國時(shí)報(bào)》社論認(rèn)為,隨著“大三通”後全面交往的啟動(dòng),兩岸在“非傳統(tǒng)安全”領(lǐng)域的協(xié)作難以避免,當(dāng)局不妨從這個(gè)角度看待兩岸軍事互信的問題。社論提出,“安全協(xié)作”啟動(dòng)對(duì)話,既“先易”又“漸進(jìn)”,主要以“三通”為基礎(chǔ),以“非傳統(tǒng)安全”(人道救援、海上應(yīng)急救難、反恐、反海盜和環(huán)境生態(tài)保護(hù)等)為主要內(nèi)涵。
這篇社論建議“安全協(xié)作”可循三條路徑:以“小三通”航線安全為主,兩岸定期舉行海上救難搜救演練;以“大三通”航線安全為主,雙方選定海域或船隻,派準(zhǔn)軍事船隻從旁監(jiān)護(hù),累積兩岸互信;以“南海”航線安全為主,在南海範(fàn)圍內(nèi),兩岸進(jìn)行人道救援、反海盜及反恐,保持海上生命線暢通等演練,亦可協(xié)力維護(hù)海洋生態(tài)資源。(王大可)
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