美國(guó)《世界日?qǐng)?bào)》19日發(fā)表社論説,在2011年全球競(jìng)爭(zhēng)力排名的競(jìng)賽中,臺(tái)灣有了創(chuàng)紀(jì)錄的佳績(jī),獲得全球第六名。同時(shí),在這份報(bào)告中也指出,臺(tái)灣今年的成長(zhǎng)已逐漸擺脫過(guò)去單獨(dú)依賴出口成長(zhǎng)的型態(tài),而進(jìn)入了出口及投資雙引擎成長(zhǎng)的情形。這種成長(zhǎng)力道伴隨著結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變,未來(lái)發(fā)展應(yīng)可期待。
社論説,長(zhǎng)期觀察臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的原因,出口帶動(dòng)一直是一個(gè)強(qiáng)勁的動(dòng)力,這也是臺(tái)灣被稱為是“外向型經(jīng)濟(jì)”的理由。然而,成也出口敗也出口,在金融海嘯期間,受到全球性需求萎縮的影響,當(dāng)然使臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)受到重創(chuàng)。然而,在隨著經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)逐漸恢復(fù)氣色,甚至2010年經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)率還達(dá)到二位數(shù)字的10%佳績(jī),誠(chéng)屬不容易。這也是競(jìng)爭(zhēng)力提升的具體體現(xiàn)。
根據(jù)瑞士洛桑管理學(xué)院(IMD)的世界競(jìng)爭(zhēng)力排名,臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)總體表現(xiàn)傑出,獲得第八名,較去年提升八名,IMD的評(píng)比也顯示,臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)同時(shí)伴隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變,這是臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)升級(jí)的動(dòng)力。
今年評(píng)比所顯示的臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)之所以能夠由出口進(jìn)化成出口與島內(nèi)投資的雙引擎型態(tài),説明投資已經(jīng)回復(fù)到有感階段。這是值得肯定的成果,然而若從另一個(gè)角度來(lái)觀察,臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)之自發(fā)成長(zhǎng),仍然還處在資源投入需要持續(xù)增加累積的階段。這種成長(zhǎng)動(dòng)力有可能因?yàn)橘Y源獲取或投入的制約而受到限制,或者在管理上也被稱為是資源累積型的成長(zhǎng)。這種需要不斷“喂食”生産要素才能夠成長(zhǎng)的模式其實(shí)也代表著技術(shù)進(jìn)步的不足,這就是今後臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)持續(xù)成長(zhǎng)的新挑戰(zhàn)。
此外,雙引擎的説法也可以有另外的解讀,例如,由製造業(yè)部門和服務(wù)業(yè)部門共同扮演成長(zhǎng)的角色,共同拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng),這也是臺(tái)灣財(cái)經(jīng)首長(zhǎng)曾經(jīng)提出的觀點(diǎn)。事實(shí)上,臺(tái)灣製造業(yè)的高度成長(zhǎng)與其在GDP相對(duì)比重的提升,幾乎到了1980年代中期就已經(jīng)停頓下來(lái)。甚至還因?yàn)檠u造業(yè)比重的過(guò)高,連帶造成工商的失衡、內(nèi)外的失衡、勞資的失衡、環(huán)境與發(fā)展的失衡等。
這些失衡的現(xiàn)象都經(jīng)過(guò)一番的逆轉(zhuǎn)調(diào)整,於是工業(yè)比重下降,商業(yè)比重上升,這也是造成服務(wù)業(yè)發(fā)展的契機(jī)。此外,內(nèi)需的重要性上升,出口需求的比重下降,也才稍稍減緩貿(mào)易順差所引發(fā)的新臺(tái)幣匯率被迫升值的壓力。在這個(gè)結(jié)構(gòu)調(diào)整階段,勞資雙方爭(zhēng)議頻繁,資方希望延續(xù)過(guò)往的低工資,以便維持對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)力;勞方則不滿于原本之工資結(jié)構(gòu),甚至也不滿于原本之勞動(dòng)條件。當(dāng)然,在高度依賴出口的階段下,環(huán)境品質(zhì)也成了提高外銷競(jìng)爭(zhēng)力的代價(jià)。
社論説,回顧上述臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展所走過(guò)的失衡與調(diào)整歷程,可以發(fā)現(xiàn)中國(guó)大陸也正在步上這一發(fā)展後塵,所以大陸要素價(jià)格必然在近期內(nèi)會(huì)有巨大調(diào)整,民幣匯率也會(huì)有升值壓力,城鄉(xiāng)、工商、勞資以及與環(huán)境間的機(jī)會(huì)成本都將發(fā)生劇烈的調(diào)整壓力,而使相對(duì)價(jià)格反轉(zhuǎn),進(jìn)而引發(fā)明顯的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。如果能夠平和的進(jìn)行轉(zhuǎn)變,那麼就是下階段經(jīng)濟(jì)再成長(zhǎng)的動(dòng)力,否則,就可能會(huì)對(duì)未來(lái)發(fā)展投下變數(shù)。
從IMD在2011年對(duì)臺(tái)灣競(jìng)爭(zhēng)力的排名中,可以清楚獲知,臺(tái)灣的表現(xiàn)不錯(cuò),只是臺(tái)灣朝野對(duì)峙嚴(yán)重,執(zhí)政黨仍然須以痛切檢討的態(tài)度響應(yīng)就是這番道理。不過(guò),回到經(jīng)濟(jì)的真實(shí)面,臺(tái)灣能夠在內(nèi)需的投資與外需的出口上雙雙有所表現(xiàn),誠(chéng)屬難得,未來(lái)的挑戰(zhàn)反而是如何擺脫資源累積型的成長(zhǎng),而逐漸以技術(shù)進(jìn)步與升級(jí)作為成長(zhǎng)動(dòng)力,這才是臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)未來(lái)的真正挑戰(zhàn)。
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[責(zé)任編輯:李傑]