7月5日臺媒《自由時(shí)報(bào)》發(fā)表了《彭博:臺灣就業(yè)機(jī)會(huì) 遭中國磁吸》一文,引用彭博社文章大肆批評兩岸投資創(chuàng)造就業(yè)失衡的序曲,《旺報(bào)》14日就此發(fā)表評論文章説,殊不知該篇專文的內(nèi)容正是在批判陳水扁執(zhí)政8年的封鎖政策,並且給倡議“在地經(jīng)濟(jì)”的蔡英文難堪。
《自由時(shí)報(bào)》專文一開始就以一位10年前在臺灣鴻海公司服務(wù)的吳姓員工為例,説明隨著兩岸互動(dòng)增加,工廠大量外移到工資低廉的中國大陸,造成就業(yè)外移的情形,該文指出:第一,由於大環(huán)境的改變,失業(yè)人員沒有足夠的技能應(yīng)付此種變遷,吳姓員工10年前丟掉工作以後,一直失業(yè)至今,表示臺灣産生結(jié)構(gòu)性就業(yè)問題。第二,臺灣沒有創(chuàng)造出新的成長産業(yè),沒有創(chuàng)造出新的工作機(jī)會(huì),因此落後新加坡和香港,沒有補(bǔ)足大企業(yè)移到對岸之後外移的就業(yè)。臺灣需要的是將經(jīng)濟(jì)從低附加價(jià)值製造服務(wù)轉(zhuǎn)型為高附加價(jià)值的服務(wù)。
服務(wù)業(yè)開放太遲
第三,臺灣不是一個(gè)非常國際化的地方,臺灣由於開放服務(wù)業(yè)太遲,服務(wù)業(yè)部門的核心能力受到太多的限制。此外,由於歷史因素,即使臺灣目前正在加快改變,和新加坡等其他已作大幅度開放的亞洲國家和地區(qū)相比,臺灣仍未快速開放其經(jīng)濟(jì)。作者擔(dān)心全世界已改變,臺灣的心態(tài)卻仍未改變。第四,質(zhì)疑蔡英文還未説明她的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃,以及如何增加工作機(jī)會(huì)。
《旺報(bào)》對此評論説,陳水扁執(zhí)政8年,給大家印象最深刻的産業(yè)政策就是“兩兆(半導(dǎo)體、面板)雙星(生技、數(shù)位內(nèi)容)”,但是半導(dǎo)體和面板都是既有産業(yè);生技産業(yè)光是一個(gè)“新竹生醫(yī)園區(qū)”就搞得一事無成,數(shù)位內(nèi)容也未能成為骨幹産業(yè),在創(chuàng)造“新”的成長産業(yè)、創(chuàng)造“新”的工作機(jī)會(huì)方面,根本是乏善可陳。
拿當(dāng)時(shí)臺灣公司新設(shè)立與公司關(guān)門的家數(shù)來做比較,1992至1999年平均每年公司新設(shè)家數(shù)是4萬7280家,2000至2007年平均每年新設(shè)公司只有3萬9027家,平均每年減少了17%;在公司關(guān)門方面,1992至1999年平均每年只有2萬1898家,2000至2007年增為每年3萬7806家,平均每年公司關(guān)門家數(shù)暴增了73%。請問:沒有新的成長産業(yè)、沒有新的工作機(jī)會(huì)、新設(shè)公司減少、關(guān)門公司增加,不就是在陳水扁執(zhí)政8年時(shí)間所創(chuàng)造出來的!
至於産業(yè)升級方面,陳水扁執(zhí)政時(shí)期,發(fā)展知識經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)等,一直是掛在嘴邊的口號,如果以總要素生産力(TFP)代表技術(shù)進(jìn)步的指標(biāo),在1991至2000年,臺灣的總要素生産力平均成長率為1.35%,在東亞8個(gè)經(jīng)濟(jì)體中居第2位,僅次於新加坡;2001至2007年間,臺灣的總要素生産力平均成長率降至0.41%,為東亞8個(gè)經(jīng)濟(jì)體中吊車尾!把産業(yè)沒有升級、沒有發(fā)展出新的成長産業(yè)、沒有創(chuàng)造新的工作機(jī)會(huì)等完全牽拖為大陸的磁吸,不是太扯了嗎!
在地經(jīng)濟(jì)是口號
此外,蔡英文的“在地經(jīng)濟(jì)”目前停留在口號階段,一直説不清楚:市場機(jī)會(huì)在哪?顧客在哪?彭博社專文高度期待大陸游客對臺灣服務(wù)業(yè)部門的貢獻(xiàn)可以倍速上升,而且不只是花錢在零售部門,還包括未來在醫(yī)療服務(wù)、教育服務(wù)及其他服務(wù)。
但是揆諸在野人士反對政府開放陸客自由行、對陸客採取歧視態(tài)度,在心態(tài)未能改變下,“在地經(jīng)濟(jì)”恐怕只有口號,最後淪為“封鎖經(jīng)濟(jì)”而已。彭博社專文所主張的國際化、開放、心態(tài)的改變等訴求,對蔡英文主席的“在地經(jīng)濟(jì)”而言,可能只是難堪。
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