美國(guó)《世界日?qǐng)?bào)》日前刊出社論説,兩岸同文同種的這一優(yōu)勢(shì),從經(jīng)濟(jì)性的角度來(lái)看,就是要體現(xiàn)在更深入的交往與交流中,愈是如此,愈能凸顯相互間的同根生優(yōu)勢(shì)。因此,臺(tái)灣當(dāng)局宜審慎盤(pán)點(diǎn)現(xiàn)有高等教育的資源,從産業(yè)角度出發(fā)的兩岸交流政策,才可以走得長(zhǎng)久,也對(duì)教育有益。
文章摘編如下:
馬英九當(dāng)局在兩岸政策上走向開(kāi)放是非常明確的,同時(shí)各界期盼的陸客個(gè)人遊已付諸實(shí)現(xiàn)。接下來(lái)兩岸人民間的進(jìn)一步交流,恐怕需要回到教育這個(gè)課題上,如何有序的開(kāi)放大陸學(xué)生赴臺(tái)就讀,應(yīng)該也要排上議程,使得同文同種的學(xué)子們,可以在和平的教室中相互學(xué)習(xí),減輕未來(lái)彼此不能和平互動(dòng)的疑慮。
其實(shí),兩岸人民間的自由往來(lái),若按停留時(shí)間的長(zhǎng)短可以分為:開(kāi)會(huì)、考察、旅行、訪問(wèn)、訓(xùn)練、教育、工作、移民等。這些項(xiàng)目大多已漸次開(kāi)放,但若就未來(lái)容納人數(shù)與停留時(shí)間所能産生的産業(yè)效果言,教育是除了觀光旅遊外,可以為臺(tái)灣內(nèi)需創(chuàng)造可觀的一環(huán),臺(tái)灣的當(dāng)局應(yīng)該要有前瞻性的視野加以規(guī)劃推動(dòng)。
兩岸同文同種的這一優(yōu)勢(shì),從經(jīng)濟(jì)性的角度來(lái)看,就是要體現(xiàn)在更深入的交往與交流中,愈是如此,愈能凸顯相互間的同根生優(yōu)勢(shì)。因此,在個(gè)人遊開(kāi)放後,下一個(gè)可以為兩岸長(zhǎng)久和平相處奠下深厚基礎(chǔ)的工作就是教育的交流。同時(shí),要有效縮小兩岸人民間相處的摩擦,容忍彼此間價(jià)值、文化的差異,把相互可能的競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)入和平、有序的框架,長(zhǎng)期停留的教育可能産生的效益必然最大,甚至也在兩岸未來(lái)長(zhǎng)久和平發(fā)展上扮演至為關(guān)鍵的角色。
同時(shí)若就産業(yè)化的角度來(lái)看,規(guī)模和供需條件是重要的前提。準(zhǔn)此,大陸高教體系的供不應(yīng)求,基本上就像其都市化不足,尚有近乎無(wú)限發(fā)展?jié)摿κ窍囝?lèi)似的。但其鄉(xiāng)鎮(zhèn)化、都市化卻是必須在地進(jìn)行的長(zhǎng)期發(fā)展工作,教育的供需調(diào)節(jié)則可以藉由“教育輸出入”來(lái)調(diào)節(jié)。亦即大陸教育的供不應(yīng)求,臺(tái)灣可以成為最具可行性的替代供給,這對(duì)少子化的臺(tái)灣,更具有意義。
臺(tái)灣教育體系固然有若干問(wèn)題,但也持續(xù)進(jìn)行必要的反省與改進(jìn)中。然而過(guò)去十多年教育開(kāi)放的大政策下,卻出現(xiàn)了史無(wú)前例的供過(guò)於求的現(xiàn)象,因此,後續(xù)的教育改革中必須同時(shí)設(shè)法把此一供需嚴(yán)重失衡的問(wèn)題作嚴(yán)肅的處理,否則任何的教育改革都可能出現(xiàn)沒(méi)有産業(yè)依託的窘境。體認(rèn)兩岸教育供需的失衡,並據(jù)以作為兩岸教育開(kāi)放的環(huán)境條件,進(jìn)而提至兩岸經(jīng)濟(jì)合作的平臺(tái)去認(rèn)真討論,應(yīng)為當(dāng)務(wù)之急。
臺(tái)灣許多內(nèi)需産業(yè),受限最大的就是沒(méi)有足夠的市場(chǎng)規(guī)模,因?yàn)槠髽I(yè)要作大、作強(qiáng)的先決條件就是規(guī)模。同理,教育産業(yè)的發(fā)展也要有足夠的需求來(lái)支撐。早期受限整體經(jīng)濟(jì)社會(huì)的資源限制,所以教育一直在供不應(yīng)求的條件下發(fā)展,這也是升學(xué)主義最大的溫床。如今在十多年高教供應(yīng)量大幅擴(kuò)充下,再加上少子化的因素,一下子就由供不應(yīng)求轉(zhuǎn)為供過(guò)於求。這種過(guò)剩的高教資源投入,卻是用來(lái)作為以大陸學(xué)生促進(jìn)臺(tái)灣教育産業(yè)發(fā)展的契機(jī),臺(tái)當(dāng)局宜加以慎重把握。
因此,臺(tái)灣當(dāng)局宜審慎盤(pán)點(diǎn)現(xiàn)有高等教育的資源,以“教育輸出”(亦即引進(jìn)“外籍學(xué)生”,尤其是大陸學(xué)生)作為下一個(gè)階段臺(tái)灣高教産業(yè)發(fā)展的重要依據(jù)。過(guò)往數(shù)年臺(tái)灣高教所導(dǎo)入的評(píng)鑒制度,固然有過(guò)於僵化,無(wú)法使各校形塑特色的缺失,但卻也是高教品質(zhì)提升的具體作法。
如果再有陸生作為規(guī)模化發(fā)展的前提,那麼臺(tái)灣教育成為具有區(qū)域市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的産業(yè),指日可待。也只有在這種産業(yè)化基礎(chǔ)上所孕育出來(lái)的名校,才是具競(jìng)爭(zhēng)力的卓越大學(xué),這正是提升臺(tái)灣高教品質(zhì)的重要突破口。這種從産業(yè)角度出發(fā)的兩岸交流政策,才可以走得長(zhǎng)久,也對(duì)教育有益。
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