從馬英九的第一任延燒到第二任，證所稅（證券交易所得稅）議題在島內(nèi)仍舊沸沸颺颺不肯落幕。這個(gè)以落實(shí)社會(huì)公平正義、縮減貧富差距為初衷的稅種，不僅遭到富人反對(duì)，也遭到股市中散戶的反對(duì)，還一度引發(fā)藍(lán)營(yíng)內(nèi)訌、“府”“院”不同步等一系列話題。為移除這顆股市中的不確定炸彈，在馬英九強(qiáng)調(diào)按照程式推動(dòng)、不會(huì)延誤的指令下，復(fù)徵證所稅方案下周將在臺(tái)“立法院”正式闖關(guān)：週一開(kāi)公聽(tīng)會(huì)、週四初審；但多方人士卻指出：在時(shí)間、空間都不允許的情況下，證所稅要在“立院”本會(huì)期闖關(guān)，根本就是“不可能的任務(wù)”。

　　藍(lán)營(yíng)內(nèi)訌

　　今年4月底，臺(tái)“行政院”通過(guò)證所稅徵收方案，5月初交付“立法院”審議，卻不料遭到自家“立委”阻攔，震驚臺(tái)灣政壇；有媒體直言：執(zhí)政黨黨團(tuán)的阻力居然大於在野黨，自己人反自己人，輿論稱為“造反”倒也神似。

　　藍(lán)營(yíng)內(nèi)訌之際正值馬英九成功連任不久，本應(yīng)是氣勢(shì)最佳之時(shí)，卻在內(nèi)部受到質(zhì)疑領(lǐng)導(dǎo)威信的事件，證所稅推行之難，在其伊始便可見(jiàn)一斑。之後，馬英九親上火線，統(tǒng)一了自家“立委”思想，才通過(guò)了一讀程式，下面就是有待“財(cái)政委員會(huì)”二讀及“院會(huì)”三讀通過(guò)。但對(duì)於是否能像馬當(dāng)局預(yù)期的本會(huì)期通過(guò)？“立法院長(zhǎng)”王金平説，如果在野黨都不提交付朝野協(xié)商就有可能，但“你認(rèn)為在野黨有可能不提嗎？”他認(rèn)為，證所稅要在本會(huì)期通過(guò)變數(shù)很大，通過(guò)機(jī)率不高。

　　面對(duì)重重阻礙，執(zhí)政黨當(dāng)然可以通過(guò)貫徹黨紀(jì)、以表決方式強(qiáng)渡關(guān)山，就像民進(jìn)黨“立法院”黨團(tuán)總召柯建銘那句酸酸的話：“國(guó)民黨要硬幹也擋不了”。但事情遠(yuǎn)沒(méi)這麼簡(jiǎn)單，表決爭(zhēng)議性法案也是“立委”們面對(duì)民意壓力最大之時(shí)，每表決一次，就會(huì)在未來(lái)選舉時(shí)被拿出來(lái)放大檢驗(yàn)，因此每次動(dòng)員表決，國(guó)民黨內(nèi)部往往就浮現(xiàn)崩解危機(jī)，這條路也註定艱辛無(wú)比。雖説國(guó)民黨團(tuán)有人數(shù)的優(yōu)勢(shì)，要讓法案三讀非難事，但馬當(dāng)局整個(gè)執(zhí)政團(tuán)隊(duì)真的完成整合、做好內(nèi)部溝通了嗎？這恐怕才是馬英九的真正難題。

　　關(guān)鍵少數(shù)

　　馬英九上任以來(lái)，稅制改革從原本的“親商富商、營(yíng)造良好投資環(huán)境”，轉(zhuǎn)變?yōu)椤澳酶蝗碎_(kāi)刀、努力實(shí)現(xiàn)均富社會(huì)”。這從2009年馬當(dāng)局力推遺産及贈(zèng)與稅、營(yíng)利事業(yè)所得稅，到2011年推出奢侈稅直至今年的證所稅即可看出。

　　復(fù)徵證所稅的門(mén)檻要三四百萬(wàn)元新臺(tái)幣，所以證所稅實(shí)際上影響的只是百分之一的股民大戶，但卻鬧得整個(gè)臺(tái)灣沸沸颺颺。臺(tái)灣成功大學(xué)教授周志傑認(rèn)為，當(dāng)臺(tái)灣人的整體利益觸及到有錢(qián)人利益的時(shí)候，“立委”諸公傾斜態(tài)度之明顯可見(jiàn)一斑，可見(jiàn)他們選舉時(shí)看重的民意只是特定的少數(shù)人，從中也可看出究竟是哪一個(gè)族群有力量能掌控政治。

　　馬英九成功連任後就對(duì)外表示打造均富社會(huì)是第二任的首要目標(biāo)，主要手段就是要讓富人“多得多交稅”；但其這個(gè)施政重點(diǎn)卻沒(méi)有得到資本家、財(cái)團(tuán)們甚至本黨籍“立委”的支援，這是他的又一個(gè)難題。

　　公主復(fù)仇

　　馬英九將證所稅列為其一系列“富人稅”中的第一個(gè)開(kāi)徵稅種，交由作風(fēng)強(qiáng)硬的“財(cái)政部長(zhǎng)”劉憶如主力推動(dòng)並寄予厚望。讓臺(tái)灣社會(huì)矚目的是，劉憶如的母親郭婉容也曾在20多年前擔(dān)任“財(cái)政部長(zhǎng)”、並在主張恢復(fù)徵收證所稅過(guò)程中丟了官職；如今劉憶如步母親後塵力推證所稅，正是一部活生生的“公主復(fù)仇記”。

　　因?yàn)橐獜?fù)徵證所稅，臺(tái)股已從3月份的8100多點(diǎn)高位，跌落到5月22日的7200多點(diǎn)，接下來(lái)證所稅還有二讀、三讀程式要走。全臺(tái)灣都在看：這項(xiàng)原本只想拿股市一兩萬(wàn)個(gè)富豪開(kāi)刀的稅種，會(huì)不會(huì)再次引發(fā)臺(tái)股崩盤(pán)，重演劉憶如母親當(dāng)年的那一幕呢？

　　面對(duì)質(zhì)疑，劉憶如一再?gòu)?qiáng)調(diào)“我不是公主”、“有什麼仇好復(fù)的”，同時(shí)她也強(qiáng)調(diào)“現(xiàn)在的股市健全度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)1988年復(fù)徵證所稅時(shí)”；但母女倆相似的經(jīng)歷，仍然不能阻擋外界將二者拿來(lái)對(duì)比。這也間接證明了，復(fù)徵證所稅這個(gè)橫跨20多年的法案，要想順利實(shí)施，有多麼的難！

　　有臺(tái)灣媒體評(píng)論説：民進(jìn)黨在選舉中以“公平正義的社會(huì)”為號(hào)召，但對(duì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平第一步的證所稅案又持什麼立場(chǎng)？其實(shí)，不止民進(jìn)黨，整體臺(tái)灣社會(huì)亦如此，大家都忽略了改革的陣痛與代價(jià)。臺(tái)當(dāng)局內(nèi)政部門(mén)負(fù)責(zé)人李鴻源曾公開(kāi)表示，“臺(tái)灣的問(wèn)題都出在政治，技術(shù)能夠解決的都是小問(wèn)題”。中國(guó)社科院臺(tái)灣研究所研究員王建民也認(rèn)為，政治問(wèn)題是臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)“內(nèi)憂”的關(guān)鍵。面對(duì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)峻形勢(shì)，臺(tái)灣內(nèi)部卻仍糾纏于無(wú)休止的政治問(wèn)題，這或許才是馬英九面臨的最大難題。馬英九的改革方向錯(cuò)了嗎？證所稅風(fēng)波會(huì)以怎樣的結(jié)局收?qǐng)觯看蠹叶荚诳?。（作者：蕭青?nbsp;

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