5月9日，臺灣漁船“廣大興28號”在屏東縣鵝鑾鼻東南方約180海裏，臺、菲重疊經(jīng)濟(jì)水域捕魚時，遭到菲律賓海岸警衛(wèi)隊(duì)船隻公然開槍掃射，漁船全毀，船員洪石成當(dāng)場死亡。事件在臺灣島內(nèi)引起民眾的強(qiáng)烈不滿。廈門大學(xué)臺灣研究院研究生張迎來17日在華廣網(wǎng)刊文表示，要想解決臺菲海域糾紛的問題，還要通過談判，劃定各自所屬的區(qū)域，只有這樣才能從根本上解決問題。但是，臺灣在與菲律賓交涉過程中，務(wù)必要堅守立場，不能委曲求全，一時的妥協(xié)是換不來永久和平的。

　　全文內(nèi)容如下：　

　　5月9日，臺灣漁船“廣大興28號”在屏東縣鵝鑾鼻東南方約180海裏，臺、菲重疊經(jīng)濟(jì)水域捕魚時，遭到菲律賓海岸警衛(wèi)隊(duì)船隻公然開槍掃射，漁船全毀，船員洪石成當(dāng)場死亡。事件在臺灣島內(nèi)引起民眾的強(qiáng)烈不滿，臺灣當(dāng)局也採取了一系列措施制裁菲律賓，但菲律賓堅決拒絕道歉，對待事件回應(yīng)態(tài)度輕佻，令兩岸民眾憤怒?！?/p>

　　回顧過去，這並非是臺漁船第一次遭菲襲擊。2002年3月，臺灣地區(qū)“志滿群66號”等五艘漁船在短短2個月內(nèi)接連被菲律賓海防人員扣留；2005年5月11日，屏東東港籍漁船“金利升壹號”在巴士海峽進(jìn)行捕魚作業(yè)時，被菲律賓軍艦追逐；2006年1月15日，臺東籍漁船“滿春德號”在蘭嶼和呂宋島北部的海域遭到菲律賓水警開槍射擊，當(dāng)時船上的67歲船長陳安老遭槍殺身亡。那麼菲律賓為何敢以屢屢挑釁臺灣？筆者認(rèn)為，之所以造成這種情況的出現(xiàn)，既有臺、菲當(dāng)事雙方的因素，也有外部的原因。　

　　一、從菲律賓的角度看，長期以來，外交政策一直圍繞南海問題展開。近些年來，菲律賓的經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然不錯，但在繁榮經(jīng)濟(jì)的表像之下，對外勞經(jīng)濟(jì)的過度依賴成為其經(jīng)濟(jì)的脆弱之處，也限制了其經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。在這種情況下，菲律賓政府要極力拓展其在南海的資源，因此，從阿羅約到阿基諾三世，南海海域內(nèi)的資源與利益，始終是其外交政策的著眼點(diǎn)之一。再者，菲律賓國內(nèi)政局長期動蕩不安，社會衝突嚴(yán)重，恐怖襲擊活動時有發(fā)生，菲律賓政府也想借著開拓外交來穩(wěn)定國內(nèi)的政治局面。最後，自從阿基諾三世就任菲律賓總統(tǒng)以來，不斷挑起國際爭端，2010年發(fā)生的香港遊客在馬尼拉被劫殺事件，菲律賓至今拒絕道歉；今年2月，數(shù)百名菲律賓武裝分子衝入馬來西亞沙巴，菲外交部則跟進(jìn)稱，菲政府並未完全放棄對馬來西亞沙巴州的聲索。使菲律賓成了東南亞地區(qū)最敢在與鄰居們的衝突中搶先出手、並保持強(qiáng)硬的國家?！?/p>

　　二、從臺灣的角度看，臺灣對菲的軟弱也助長了菲律賓屢屢挑釁的氣焰。近些年來，臺灣漁民在巴士海峽捕魚時遭遇菲方扣押，多數(shù)以“罰錢”了事。菲律賓海岸警隊(duì)食髓知味，始終認(rèn)為臺灣可欺。2006年，“滿春德號”漁船事件發(fā)生之後，當(dāng)時的臺灣當(dāng)局也要求菲律賓道歉、賠償，但最後也是不了了之。近些年來，臺灣朝野，藍(lán)綠爭鬥，內(nèi)耗嚴(yán)重。造成的結(jié)果是，一方面臺灣都將關(guān)注的焦點(diǎn)放在島內(nèi)，無暇顧及外面的事件；另一方面，當(dāng)諸如此類事件發(fā)生時，朝野難以形成合力，一致對外。甚至某些政黨，更拿事件進(jìn)行政治消費(fèi)，借此攻擊執(zhí)政當(dāng)局保護(hù)漁民不利。臺灣的持續(xù)內(nèi)耗，為菲律賓乘火打劫提供了便利。　

　　三、菲律賓之所以敢如此肆無忌憚的挑釁臺灣，與美國的支援有密切關(guān)係。長期以來，菲律賓一直借助美國的力量來提升自身在東南亞地區(qū)的地位。特別是美國宣佈“重返亞洲”、“再平衡”政策以來，菲律賓就充當(dāng)了美國在亞洲的“馬前卒”，狐假虎威，不斷挑起與鄰國的爭端。儘管臺灣也與美國的關(guān)係密切，但菲律賓目前是美國的戰(zhàn)略盟友，而臺灣充其量算是美國的戰(zhàn)略夥伴。所以，菲律賓認(rèn)為臺灣與美國的關(guān)係不如自己密切，就算對臺灣挑釁，美國也不會説什麼。而事實(shí)也印證了菲律賓的這種想法，“廣大興28號”漁船事件發(fā)生後，美國政府只是表示希望臺、菲雙方不要擴(kuò)大爭端，而對菲律賓的野蠻行徑卻沒有半點(diǎn)指責(zé)，這無疑進(jìn)一步助長了菲律賓的囂張氣焰。　

　　此外，造成這次事件發(fā)生的原因，還在於臺菲海域之間的分界線不明確，這就給了菲律賓襲擊臺船以口實(shí)。因此，要想解決臺菲海域糾紛的問題，還要通過談判，劃定各自所屬的區(qū)域，只有這樣才能從根本上解決以上問題。但是，臺灣在與菲律賓交涉過程中，務(wù)必要堅守立場，不能委曲求全，一時的妥協(xié)是換不來永久和平的。