兩岸服貿(mào)協(xié)議仍然擱置在臺灣“立法院”，朝野爭議焦點(diǎn)都放在中國大陸服務(wù)業(yè)是否會攻佔(zhàn)臺灣市場，但這是個(gè)根本不存在的假想，絕大多數(shù)反對者卻沒有注意到，服貿(mào)協(xié)議背後的戰(zhàn)略縱深對臺灣經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)的影響。
臺灣《中國時(shí)報(bào)》25日社論指出：表面上服貿(mào)協(xié)議是兩岸相互開放部分服務(wù)業(yè)市場，在這次的開放中彼此互有得失，這是很正常的情況；但是不要忘了，服貿(mào)協(xié)議只是兩岸ECFA的一部分，倘若服貿(mào)協(xié)議不能生效，那麼後續(xù)的貨品貿(mào)易、投資保障和爭端解決的協(xié)商，就難以展開，ECFA協(xié)議不能全部完成，不僅將影響臺灣與其他國家的FTA談判，更會阻絕臺灣加入美國主導(dǎo)的TPP（跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)夥伴關(guān)係協(xié)定），及中國大陸主導(dǎo)的RCEP（區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)夥伴關(guān)係）的機(jī)會，徹底將臺灣在全球區(qū)域經(jīng)濟(jì)中邊緣化！
兩岸服貿(mào)協(xié)議無法及時(shí)生效，最高興的莫過於冷眼旁觀、臺灣出口的最大競爭對手─韓國。
2011年7月歐韓FTA生效後，2012年及2013年上半年韓國在歐盟的進(jìn)口市佔(zhàn)率，維持2.1％的市佔(zhàn)率（排名第10），臺灣市佔(zhàn)率則只有1.3％（排名18）。2012年3月美韓FTA生效週年（2012年3月至2013年2月），根據(jù)經(jīng)濟(jì)部的統(tǒng)計(jì)，臺灣輸美産品減少4.65％，韓國則成長了3.87％；由市佔(zhàn)率來看，韓國在美國市佔(zhàn)率由2012年的2.6％，上升到今年前10月的2.8％，排名第6，反觀臺灣在美國的市佔(zhàn)率由2010年1.9％下滑到今年前10月的1.7％，排名由第9名下滑到第10名。很明顯的，F(xiàn)TA效應(yīng)下韓國在兩個(gè)全球重要市場上，站穩(wěn)了領(lǐng)先臺灣的地位。而自金融海嘯以來，臺灣在中國大陸進(jìn)口市佔(zhàn)率一路下滑，今年前10月為8.2％，韓國則以9.4％首次取代日本（8.3％）上升至第1名，臺灣在最有利基的市場，落居韓國之下的趨勢也越來越清晰。
在中、美、歐市佔(zhàn)率臺灣節(jié)節(jié)敗退，輸給韓國已是不爭的事實(shí)。臺灣和韓國在主要出口産業(yè)上重疊，但韓國在産業(yè)供應(yīng)鏈中的資源配置優(yōu)於臺灣。臺經(jīng)院一項(xiàng)調(diào)查中，2011年臺、韓出口歐盟在25個(gè)製造業(yè)産業(yè)中，臺灣竟然有高達(dá)15個(gè)産業(yè)和韓國完全沒有差異化産品，並有5個(gè)産業(yè)産品的差異化比重是低於1％以下，肉搏戰(zhàn)可用“慘烈”兩字形容。
與韓國相較，臺灣不只是製造業(yè)競爭力有隱憂，服務(wù)業(yè)也同樣有隱憂。過去3年韓國的服務(wù)貿(mào)易輸出由15名上升到第13名（2012成長16.3％），臺灣則由25名下降至26名（成長6.8％）。
最令人擔(dān)心的是，中、韓FTA沒簽署前，韓國在中國大陸的進(jìn)口市佔(zhàn)率已搶佔(zhàn)第1名地位，一旦中、韓FTA簽署完成，當(dāng)雙方大部分産品相互出口均享有零關(guān)稅，而兩岸ECFA仍原地踏步時(shí)，臺灣大部分出口中國大陸産品恐將面對韓國産品全面替代的危機(jī)！今年9月中韓已就雙邊FTA達(dá)成共識，但臺灣到現(xiàn)在仍只在服貿(mào)協(xié)議枝節(jié)上，斤斤計(jì)較對臺灣的微不足道負(fù)面影響，對韓國的兵臨城下完全沒有危機(jī)感。
另一個(gè)值得密切觀察的趨勢是，在兩岸服貿(mào)協(xié)議中陸方開放給臺灣的服務(wù)市場，很可能也會在中韓FTA中同樣開放給韓國。果真如此，那麼中韓FTA生效之日，臺灣對大陸的服務(wù)業(yè)競爭力也將跟著淪陷，臺灣競爭力將徹底輸給韓國！中央大學(xué)經(jīng)濟(jì)係教授朱雲(yún)鵬日前就對中韓FTA在2014年提前實(shí)施表示憂心，指出中韓FTA出口覆蓋率是臺灣ECFA早收清單的6倍，中韓FTA的威力對臺灣來説，如同對臺灣丟下一顆原子彈般的震撼。
IMF預(yù)測2014年臺灣及韓國經(jīng)濟(jì)成率都為3.8％，但臺灣“主計(jì)總處”預(yù)估臺灣明年成長率為2.59％，將連續(xù)第3年低於全球平均水準(zhǔn)，而韓國央行預(yù)估明年經(jīng)濟(jì)成長率為3.8％，到目前為止沒有修正這項(xiàng)預(yù)測，這些數(shù)據(jù)顯示2014年還沒開始，臺灣就已先落居下風(fēng)。
韓國已簽署10個(gè)FTA，涵蓋47個(gè)國家，只要比臺灣少1個(gè)百分點(diǎn)的關(guān)稅，韓國就會是贏家！臺灣要想打敗韓國，必須藉由取道ECFA爭取TPP、RCEP。包括TPP在內(nèi)的區(qū)域整合多半會2015年完成所有談判，臺灣不但沒有時(shí)間優(yōu)勢，想在兩年內(nèi)加入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)整合，就唯有以10倍速先完成兩岸ECFA的後續(xù)協(xié)商，其中服貿(mào)協(xié)議生效，將是首要目標(biāo)。
服貿(mào)協(xié)議若不能過關(guān)，臺灣不只是輸給韓國，恐怕輸?shù)舻氖桥_灣自己的前途，這絕不是危言聳聽。
[責(zé)任編輯：李傑]
