臺當(dāng)局“行政院”近日通過明年臺灣發(fā)展目標(biāo),江“內(nèi)閣”矢言在外有國際景氣回暖,內(nèi)有兩岸服貿(mào)協(xié)議、自由經(jīng)濟(jì)示範(fàn)區(qū)等利多政策助攻下,臺灣經(jīng)濟(jì)成長率將突破3.2%。對此,臺灣《經(jīng)濟(jì)日報》31日發(fā)表社論説,有信心不是壞事,不過,江“內(nèi)閣”拼“保3”,更應(yīng)注意到臺灣優(yōu)勢供應(yīng)鏈正遭受與國際脫鉤的危險,一旦噩夢成真,臺灣經(jīng)濟(jì)成長恐自外于全球走勢,不再亦步亦趨。
過去五年,臺灣發(fā)展目標(biāo)有3年未達(dá)標(biāo),與早年命中率極高的情況不可同日而語。個中原因,除了與早年臺灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,多由公共部門主導(dǎo),近年呈現(xiàn)民間部門各領(lǐng)風(fēng)騷外,也與過去5年,全球經(jīng)濟(jì)接連遭遇國際金融海嘯、歐債危機(jī),亞洲四小龍等這類外向型經(jīng)濟(jì)體,在危機(jī)中不免隨之浮沉、難以置身事外。
是以,當(dāng)國際主要機(jī)構(gòu)看好明年全球景氣出現(xiàn)回暖徵兆時,島內(nèi)産官學(xué)界多認(rèn)為,以出口為導(dǎo)向的臺灣,有機(jī)會在明年擺脫悶經(jīng)濟(jì)。不過,這樣依循過往“全球好,臺灣自然也不差”的邏輯,在不遠(yuǎn)的將來,能否持續(xù)被驗證為真?值得民眾深思。
這個答案取決於三因素。一是要看臺灣這幾年怎麼處理好優(yōu)勢産業(yè)隱然浮現(xiàn)的斷鏈危機(jī);二是臺灣在這場區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合大賽中,能否追得上韓國、大陸等競爭對手的步伐;其三是在方興未艾的虛擬經(jīng)濟(jì)世界裏,臺灣如何攻佔一席之地,為出口找尋新藍(lán)海。
出口對臺灣經(jīng)濟(jì)的重要性,不言可喻。這些年臺灣經(jīng)濟(jì)與全球經(jīng)濟(jì)成長亦步亦趨的關(guān)鍵,就在於臺灣的資通訊、精密機(jī)械及石化産業(yè)等,扮演全球或區(qū)域供應(yīng)鏈的重要一角。當(dāng)全球經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)、需求上升,自然能帶動臺灣出口暢旺。
但是這些年,臺灣智慧型手機(jī)、平板電腦等業(yè)者,面臨國際品牌強(qiáng)力擠壓,造成島內(nèi)供應(yīng)鏈有志難伸;大陸積極推動面板、石化等産業(yè)鏈在地化,其過度傾斜的政策甚至導(dǎo)致産能過剩;此外,不少臺商轉(zhuǎn)向在大陸就地採購,打破以往投資帶動貿(mào)易效果,也與臺灣供應(yīng)鏈關(guān)係漸行漸遠(yuǎn)。
最近島內(nèi)一家智庫調(diào)查發(fā)現(xiàn),今年前11月,在臺灣21個出口業(yè)別中,只有五個業(yè)別成長優(yōu)於長期平均,分別是電機(jī)産品、皮革毛製品、調(diào)製食品、植物産品、木材木製品等,其餘包括精密儀器、橡塑膠、基本金屬、資通訊、電子産品等傳統(tǒng)出口主力,都呈現(xiàn)熄火狀態(tài),為今後臺灣出口動能帶來隱憂。
文章説,臺灣的斷鏈危機(jī)必須從現(xiàn)在開始正視,並且積極修補(bǔ)。在出口體質(zhì)調(diào)整上,針對面板等傳統(tǒng)主力大軍,臺當(dāng)局除了持續(xù)協(xié)助技術(shù)升級外,也應(yīng)通過兩岸産業(yè)合作解決重復(fù)投資問題;以往臺灣對外貿(mào)易型態(tài)偏重中間財銷售,今後應(yīng)同步重視消費財及服務(wù)業(yè)輸出,並且有意識地、更積極深耕新興市場。當(dāng)兩岸産業(yè)由互補(bǔ)走向競爭關(guān)係,大陸、韓國等競爭對手又積極對外洽簽自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)、參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合時,臺灣要急起直追,避免貿(mào)易移轉(zhuǎn)效果持續(xù)削弱臺灣出口與全球經(jīng)濟(jì)連動的關(guān)係。
此外,臺灣也必須留意虛擬經(jīng)濟(jì)正在抬頭的趨勢,如外界先前披露,大陸知名購物網(wǎng)站“淘寶網(wǎng)”,單是去年對臺銷售金額就高達(dá)500億元(新臺幣,下同),臺灣若能善用虛擬經(jīng)濟(jì),以品牌形象與集體力量,向全球展銷臺灣優(yōu)質(zhì)産品,亦能在新藍(lán)海中延伸臺灣出口命脈。
文章最後説,金馬年即將來臨,儘管臺灣出口正面臨重重挑戰(zhàn),但是臺灣沒有懷憂喪志的本錢,只能在最糟糕的結(jié)果來臨前,硬著頭皮面對問題、解決困境。這場為了化解臺灣斷鏈危機(jī)所做的努力,或許要花幾年的時間才能看到一些成果,但是現(xiàn)在不努力,日後必然後悔。
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