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競爭力減退 臺灣經(jīng)濟(jì)的多重挑戰(zhàn)

2014年01月07日 09:58:00  來源:臺灣網(wǎng)
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  臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人馬英九在元旦文告宣示要全民團(tuán)結(jié)拼經(jīng)濟(jì),引用英前首相邱吉爾的話,“悲觀的人總是在機(jī)會中看到困難,樂觀的人卻是在困難中看到機(jī)會”,強(qiáng)調(diào)全球經(jīng)濟(jì)低迷,變動本身就孕育著新的機(jī)會與希望。

  為振興島內(nèi)景氣,臺當(dāng)局將採取三波財經(jīng)政策,其中包括:一、大規(guī)模推動土地活化與都市更新,擴(kuò)大興建合宜住宅,舒緩青年居住問題;二、以桃園機(jī)場自由貿(mào)易示範(fàn)區(qū)為中心,吸引相關(guān)産業(yè)産生群聚效應(yīng),估計臺當(dāng)局投資5,750億(新臺幣,下同),可産生4倍的經(jīng)濟(jì)效益;三、推動金融挺創(chuàng)意計劃,利用市場充裕資金,扶植創(chuàng)意産業(yè)發(fā)展,提升經(jīng)濟(jì)動能,預(yù)計3年後投資額可達(dá)3,600億。

  臺灣《經(jīng)濟(jì)日報》7日發(fā)表社論説,臺灣正處於經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時刻,根據(jù)統(tǒng)計資料,去年9月起,歐、美的經(jīng)濟(jì)略為好轉(zhuǎn),亞洲各國的出口都呈現(xiàn)大幅增長,唯獨(dú)臺灣的出口9、10月衰退,11月持平,12月表現(xiàn)亦不佳,其中,很明顯的是電子産品、光學(xué)器材與工具機(jī)的出口大幅減退。若再回頭看,過去10年臺灣的出口成長也都落後於亞洲其他國家頗多。

  深究其原因,我們看到的是臺灣産品的競爭力正在逐漸消退,不僅是韓國,中國、泰國等地的産品均開始帶來競爭威脅。過去以代工自豪的臺灣産業(yè)結(jié)構(gòu),缺乏創(chuàng)新能力,正面臨淘汰轉(zhuǎn)型的命運(yùn),近年開發(fā)出來的中國大陸市場亦處在與當(dāng)?shù)刈援b商品的競爭之中,産業(yè)的困境如何突破,成為2014年臺灣的主要經(jīng)濟(jì)課題。

  馬英九特別強(qiáng)調(diào)利用市場充裕資金,扶植創(chuàng)意産業(yè)發(fā)展,金融業(yè)要挺創(chuàng)意計劃,其實(shí)也是針對産業(yè)轉(zhuǎn)型的問題而來的,只不過政策的細(xì)部規(guī)劃尚待完善。臺灣過去幾年對創(chuàng)意産業(yè)的鼓勵,多偏重文化創(chuàng)意方向,工業(yè)創(chuàng)意較少。如何倣照日本模式將産業(yè)的研發(fā)部門留在臺灣,而鼓勵工業(yè)創(chuàng)造發(fā)明,將創(chuàng)意具體商業(yè)化的機(jī)制有待建立,對産業(yè)的研究發(fā)展投入除了必要的免稅待遇之外,如何對其成果給予具體的獎勵補(bǔ)助?當(dāng)然,學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)對工業(yè)研發(fā)的投入也需要重點(diǎn)鼓勵??傊?,這應(yīng)該是一個長期、持續(xù)性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策,而不是一個只求速效的短期經(jīng)濟(jì)激勵政策。

  “六海一空”的自由經(jīng)濟(jì)示範(fàn)區(qū)是“行政院”正在全力推動的重大政策,其條例草案已送“立法院”審議。示範(fàn)區(qū)主旨在區(qū)內(nèi)對人流、物流、金流法令鬆綁,提供一個自由、免稅的生産環(huán)境,以與區(qū)域經(jīng)貿(mào)整合,提升經(jīng)濟(jì)動能及競爭力,馬英九特別舉桃園航空城為例,以示其預(yù)期的成效。但是細(xì)觀其內(nèi)容,仍然存在一些尚待加強(qiáng)的細(xì)節(jié),如設(shè)定示範(fàn)區(qū)內(nèi)為境外金融,禁止臺幣業(yè)務(wù),忽略了區(qū)內(nèi)有臺灣的居民,工作、生活都需要使用臺幣;而在區(qū)內(nèi)與區(qū)外缺乏隔離的情況下,物流的虛擬管理如何防止走私行為?畢竟區(qū)內(nèi)沒有關(guān)稅、貨物稅、營業(yè)稅,有足夠的逃稅誘因存在。

  馬英九並指示成立專責(zé)小組,積極爭取加入“跨太平洋經(jīng)濟(jì)夥伴協(xié)定”(TPP)與“區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)夥伴協(xié)定”(RCEP),同時力邀前臺灣地區(qū)副領(lǐng)導(dǎo)人蕭萬長出面,組織民間參與TPP與RCEP聯(lián)盟。近年來,臺灣除與大陸的ECFA早收清單外,才簽訂不久的臺灣與新加坡、臺灣與紐西蘭FTA只算是一個開端,但是臺灣出口商品未能享有FTA減免關(guān)稅待遇,是另一個競爭居於劣勢的主因。從邀請蕭萬長出馬,作為2014年臺當(dāng)局與民間共同主打的政策,可以看出其重視的程度,當(dāng)然,也相對反映出需要克服的困難度亦頗高。站在臺灣的角度,自然希望突破困境,儘早開展新局。

  社論最後説,2014年是臺灣經(jīng)濟(jì)振衰起敝,脫胎換骨的關(guān)鍵一年,全民拼經(jīng)濟(jì),人人有責(zé)。

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[責(zé)任編輯:李傑]

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