為化解批準(zhǔn)兩岸服貿(mào)協(xié)議所引發(fā)的內(nèi)部爭議,馬英九當(dāng)局訴求將會增加臺灣參與TPP阻力的説法。不料某些人一廂情願地以為,緊張兩岸關(guān)係會換來美國力挺臺灣加入TPP的暗示。臺灣《聯(lián)合報》25日發(fā)表成功大學(xué)政治系主任陳欣之的文章説,臺灣朝野對美國官方各取所需的解讀,無助於在美中競合中維繫臺灣的最大利益。
美國奧巴馬總統(tǒng)于4月23日至29日,分別訪問日本、韓國、馬來西亞和菲律賓等東亞四國,鞏固美國盟邦,確認美日同盟關(guān)係,試圖為陷入膠著的TPP談判開啟突破口,落實美國重返亞太政策。
文章説,臺灣當(dāng)局為挽救ECFA,承認中國大陸是左右臺灣走向區(qū)域整合的關(guān)鍵,卻始料未及成為扯破美國重返亞太政策新衣的第一把利刃。美國官方否認ECFA相關(guān)協(xié)議與TPP有任何關(guān)連的立場表白,不過是為了粉飾美國仍穩(wěn)居全球霸權(quán)的門面,卻被臺灣在野陣營利用,解讀為臺灣可以不受大陸牽絆,在美國支援下,化解臺灣經(jīng)貿(mào)依賴大陸市場的政治籌碼。
事實上,美國的國家利益並不會因為兩岸關(guān)係的波動而受到改變。美國在2000至2008年兩岸政治緊繃的時代,未曾主動協(xié)助臺灣降低對中國大陸市場的急遽傾斜。至今,美國在近期的TIFA談判中,也沒有因為兩岸關(guān)係的改善而降低對臺灣開放市場的門坎。美國關(guān)切的唯一問題,只在於如何擴大其國家利益。
延宕多時的TPP談判,已折損不少美國重回亞太的可信度,為管控負面效應(yīng)持續(xù)擴散,美國官方的澄清,不是為臺灣釋出加入TPP的空間,更不是為化解山雨欲來的兩岸緊繃局勢,而是在散佈美國仍然掌控區(qū)域大局的訊息,試圖挽回東亞國家對美國的信心,為已經(jīng)波折不斷的重返亞太政策,完成最後達陣的策略性手法。
兩岸服貿(mào)爭議,再度映射出臺灣夾在美中兩強間的微妙地位。臺灣朝野現(xiàn)行互動,並無助於整合朝野對於臺灣利益的共識。
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